特朗普將美軍駐軍費用納入與亞洲盟友的關税談判 | 路透社
Josh Smith,John Geddie
圖1/2 2019年6月30日，美國總統唐納德·特朗普訪問駐韓國烏山空軍基地美軍部隊時的反應。Ed Jones/Pool via REUTERS/檔案照片
2019年6月30日，美國總統唐納德·特朗普訪問駐韓國烏山空軍基地美軍部隊時的反應。Ed Jones/Pool via REUTERS/檔案照片 首爾/東京，4月17日（路透社）——儘管韓日兩國努力將安全談判與貿易問題分開，但駐紮在韓國和日本的數萬名美軍似乎將成為特朗普總統關税談判的一部分。
在Truth Social平台的帖子中，特朗普表示防務費用分攤將成為與首爾"一站式購物"談判的一部分，並在本週日本官員訪問華盛頓期間提出了防務負擔問題。
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日本駐有約5萬名美軍，韓國則有2.85萬名。兩國都依賴美國的核保護傘來防範中國、俄羅斯和朝鮮，並被視為美軍在該地區投射力量和影響力的關鍵。
特朗普此前曾暗示，如果這些國家不支付費用，他可能會撤出美軍，並在其第一個任期內要求增加數十億美元。
週三，韓國外交部第一次官金洪均向國會表示，雖然美方尚未正式提議重新談判《特別措施協定》（SMA）——根據該協定韓國需為駐韓美軍提供軍費支持，但首爾方面正在為各種可能性做準備。
韓國財政部長崔相穆本週明確表示，軍費問題不在重新協商範圍內。
日本政府官員向路透社表示，東京方面將防務開支與關税視為兩個獨立議題。“這原本就是不同性質的問題，“該官員強調防務費用不應納入關税談判範疇。
美國國防部和國務院將問題轉交白宮處理，但未獲回應。
亞洲協會政策研究院的丹尼·拉塞爾指出，重啓防務談判是特朗普"精心設計的施壓策略”。
“特朗普明確將同盟關係視為交易，決心要讓盟友為美國提供的安全保護支付相匹配的經濟代價，“他分析道。
去年美國大選前夕，韓國與時任美國總統拜登的任期政府緊急簽署了為期五年的新SMA協定：首爾同意首年將駐韓美軍費用分攤額提高8.3%至14.7億美元，後續增幅與消費者物價指數掛鈎。
但一位要求匿名的韓國安全官員透露，這一政治賭注似乎已經落空。由於未被授權討論此事，該官員不願公開身份。
美國關鍵盟友
該官員表示，正是拜登團隊推動了提前談判，這引發了韓國政府內部的辯論，最終認為拒絕可能疏遠華盛頓。
“現在如果我們必須談判，我們是從比等待更高的金額開始的，“該官員説，但補充説，現任韓國領導層認為費用分攤不應重新審查是正確的。
韓國在尹錫悦本月被彈劾並解除總統職務後成立了一個臨時政府，此前他在12月曾短暫試圖實施戒嚴。新的總統選舉將於6月3日舉行。
日本擁有美國在全球最大的海外駐軍、戰鬥機中隊以及華盛頓唯一前沿部署的航母打擊羣
根據日本外務省的數據，按照2022年談判達成並將於2027年3月到期的協議，日本每年為維持美軍駐軍平均承擔約2110億日元（14.8億美元）。
駐韓美軍以及戰機和裝甲戰車是1950-1953年朝鮮戰爭的遺留。
“首爾提前一年重新談判SMA，以便在特朗普再次當選前鎖定更有利的條款，“前中情局分析師、現就職於美國傳統基金會的布魯斯·克林納説。
“重新開放防務協議並將其與更廣泛的經濟和貿易問題聯繫起來，將加劇韓國對其可能需要做出的經濟讓步以及美國防務承諾持續可行性的擔憂。”
關於美國是否有能力或意願保護韓國免受擁有核武器的朝鮮威脅的疑問，引發了首爾方面應準備發展自身核武器的新呼聲。
分析人士指出，事實爭議使與特朗普政府的談判更加複雜化。
克林納表示，正如特朗普在國會演講中錯誤引用韓國實際關税率一樣，其社交媒體帖文也聲稱費用分攤支付始於其首個任期，後被拜登終止——這一説法存在謬誤。
《駐軍地位協定》自1991年啓動，去年簽署的已是美韓之間第十二份此類協議。
上週在美國國會作證時，駐韓美軍司令及印太地區美軍最高將領均讚揚韓國對防務預算的貢獻，以及其大規模採購美國武器和戰機的舉措。
“這些戰略投資彰顯了我們兩國間歷久彌堅的夥伴關係，“駐韓美軍司令澤維爾·布倫森將軍表示。
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