路透社:共和黨議員在制定税收法案時面臨清潔能源難題
Bo Erickson

圖1/2 2021年9月30日,美國田納西州共和黨眾議員戴維·庫斯托夫在華盛頓舉行的眾議院金融服務委員會聽證會上發言。Al Drago/Pool via REUTERS
2021年9月30日,美國田納西州共和黨眾議員戴維·庫斯托夫在華盛頓眾議院金融服務委員會聽證會上發言。Al Drago/Pool via REUTERS 華盛頓,4月21日(路透社)——致力於延長美國前總統唐納德·特朗普的減税法案的共和黨議員們,正面臨家鄉清潔能源發展的兩難困境——其選區內的重大清潔能源投資與特朗普對該行業的質疑態度相沖突。在眾議院負責税務立法的籌款委員會中,26名共和黨議員裏有11人正參與起草2017年減税法案的延期方案。這些議員所代表的選區在過去幾年已獲得數億至數十億美元的綠色能源投資。
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自前總統喬·拜登的《通脹削減法案》於2022年由當時民主黨控制的國會通過後,清潔能源投資激增。該法案授權為企業提供數千億美元的清潔能源税收抵免,其中多數未設上限。
自那時起,根據支持清潔能源的研究機構Atlas Public Policy和猶他州立大學追蹤的數據,全美企業已宣佈超過1650億美元的清潔能源製造業投資。
眾議院共和黨人正試圖在未來十年內從聯邦預算中削減至少1.5萬億美元的支出,以部分抵消預計在此期間將耗資超過4.5萬億美元的減税政策延期。數據顯示,超過75%的清潔能源投資——近1250億美元——流向了共和黨控制的國會選區。
特朗普曾長期嘲笑電動汽車是"騙局",直到他後來與特斯拉(TSLA.O)建立密切關係,並稱自己在上個月的白宮活動中購買了一輛特斯拉汽車。但在田納西州孟菲斯東部選區,眾議員David Kustoff大力宣傳汽車製造商福特(F.N)的投資,該法案推動了福特在該選區建設新的電動F系列皮卡製造中心。數據顯示,過去四年間,福特及其韓國合作伙伴SK Innovation在該選區的投資超過65億美元,佔該選區總投資的大部分,這一數字超過了任何一位眾議院共和黨税務立法者的選區。
“對田納西州西部的人們來説,我們在税務立法進程中的成功具有重大經濟意義,“Kustoff上週在傑克遜扶輪社談到更廣泛的税務立法進程時表示。
本月在一份文件中,白宮試圖説服眾議院財政鷹派人士推進該議院的預算案,據兩位知情人士透露,白宮承諾將通過"最大限度廢除"綠色能源税收抵免政策來產生新收入,以抵消税收法案中潛在的新增成本。據一位熟悉談判的人士透露,福特公司正在幕後與立法者合作以保留這些税收抵免政策。
選區利益與黨派路線的平衡
另外兩家汽車製造商本田(7267.T)(新開頁面)和通用汽車(GM.N)(新開頁面),各自為委員會中清潔能源投資最多的兩個選區投資了數十億美元建設電動汽車電池工廠。眾議員邁克·凱里對本田將在其俄亥俄州哥倫布市東南選區創造的約2000個就業崗位表示歡呼,眾議員魯迪·亞基姆在聲明中稱,他對通用汽車2023年在其印第安納州南本德選區創造1700個製造業崗位的"歷史性投資感到振奮”。
為通用汽車、無人機及其他電子設備部件建造的新型稀土磁鐵生產設施,最近在德克薩斯州沃思堡的税務立法者貝絲·範·杜恩的選區落成。
MP Materials公司通過向該設施投資7億美元,推進其成為"美國首個完全整合的稀土磁鐵製造基地"的目標,並在2024年新聞稿中表示,他們獲得了近6000萬美元的能源項目税收抵免,資金來源於2022年拜登時期通過的法律。
庫斯托夫、凱里、亞基姆和範戴恩的辦公室拒絕就他們的税收優先事項發表評論。
通用汽車一位發言人表示,先進製造業生產税收抵免"推動了美國在關鍵技術領域的領導地位”,並促使該汽車製造商宣佈在三個州創造數千個就業崗位。
數據顯示,在全美近期獲得能源製造業投資的20個主要國會選區中,有16個由共和黨議員代表。其中多位議員上月向税務委員會呼籲,要避免"對我國能源税收結構造成破壞性改變"。“對於選區內有可再生能源項目的税務委員會成員來説,這是個棘手任務,“麥圭爾伍茲諮詢公司能源業務負責人瑞安·伯恩斯坦表示,“公眾可能不會看到太多公開討論,這將在一段時間內形成黑箱效應——哪些條款會被保留仍不明朗。”
“當企業依據聯邦或州政府政策做出投資決策時,政府兑現承諾至關重要,“田納西州商會主席喬希·布朗提到福特汽車在該州西部農村地區的大額投資時表示,“任何因國會行動導致投資撤回或縮減的可能性都令人深感憂慮。”
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