愛爾蘭前泥炭農的新生:旅遊業帶來轉機 | 路透社
Angeli Mehta
愛爾蘭萊伊郡斯利夫布魯姆卡帕德山脊上的徒步者。圖片由Bord Na Mona通過路透社提供4月22日——隨着各國逐步淘汰煤炭和泥炭等化石燃料,當地社區正合理擔憂未來就業機會從何而來。這些工作或許曾骯髒或繁重,但它們塑造了社區並留下了共同遺產。在英國,最後一座燃煤發電站於去年10月關閉,標誌着自八十年代中期開始的緩慢衰落終告終結。儘管礦渣堆或許已消失,許多社區在社會經濟層面仍處於落後狀態。旅遊業能否為落後社區提供生命線,同時激勵他們修復而非破壞自然?
比利時已證明這是可行的。1996年,西歐最大礦區之一——北部林堡省的最後一座煤礦關閉。在失去數千個採礦工作崗位後,該地區獲得了歐盟和國家政府的資金支持,用於創造包括旅遊業在內的新機遇。
2006年,該國在這片前工業區建立了首個國家公園。這源於一場歷時多年的自然修復運動,旨在利用生態資源推動經濟發展,而非將其擠壓到新道路和工業區的邊緣地帶。“實現這一目標的過程‘有點像(大衞與歌利亞之間的)戰鬥’,”霍格肯彭國家公園協調員兼發起人之一約翰·範登博世回憶道。最初僅由自行車道網絡起步的250公里規劃,如今已擴展為佔地12,000公頃的國家公園。昔日的礦渣堆被綠樹覆蓋,砂石採掘場(另一項原有產業)改造的湖泊已成為公園最吸引遊客的景觀之一。範登博世指出,多樣化的生態不僅提升了地區旅遊吸引力,“對生物多樣性更是意義重大”。
“通過創造新的自然景觀,可以在不增加敏感棲息地壓力的情況下提升遊客量。”他補充道,可持續旅遊的關鍵“不僅在於推廣本地產品和騎行徒步,更在於科學管理區域的生態承載能力”。
範登博世強調:“本質上,旅遊業發展必須促進自然保護,而自然保護又會反哺旅遊業。自然生態必須持續提升而非退化。”
2019年6月15日,德里吉姆拉格康尼馬拉地區泥炭沼澤中堆疊的草皮全景。拍攝於2019年6月15日。路透社/克洛達·基爾科因愛爾蘭旅遊局(Fáilte Ireland)的奧拉·卡羅爾正深刻踐行這一理念,該機構負責統籌開發島上昔日的泥炭開採區。
愛爾蘭政府2022年禁止泥炭商業銷售的決定曾引發軒然大波。這種燃料在愛爾蘭已使用兩千餘年,雖不再用於發電站,但農村地區許多家庭仍依賴其供暖。泥炭在園藝領域也仍有應用。
愛爾蘭泥炭地每年排放超過230萬噸碳,燃燒泥炭導致空氣污染引發的死亡。恢復泥炭沼澤對實現愛爾蘭減少碳排放和保護生物多樣性的目標至關重要。
負責管理泥炭沼澤的機構Bord na Mona正在向可再生能源轉型,並擁有1.08億歐元資金用於恢復約3.3萬公頃土地,同時為約半數泥炭切割工人保留就業。據估計,這些沼澤排放高達7800萬噸碳,一旦重新濕潤,它們將開始封存更多碳:目標是到2050年封存330萬噸。
與東歐的產煤國家一樣,愛爾蘭抓住了歐盟175億歐元公正過渡基金提供的機會,該基金旨在減少綠色轉型的社會和經濟成本。加上愛爾蘭政府的資金,共有3000萬歐元用於創建多樣化的棲息地以及步行和自行車道網絡,另外3800萬歐元用於發展旅遊業的小型商業機會。
比利時霍格肯彭國家公園曾是一個礦區。HKNP/Handout via REUTERS “這可能是千載難逢的機會,實際上你有了一些想法(和)相當多的資金來產生影響力,而不是緩慢、緩慢地進行,永遠無法獲得動力,”卡羅爾説。
早期推出的"狂野大西洋之路"——一條蜿蜒於愛爾蘭西海岸、長達2500公里的路線——證明了旅遊業如何能在愛爾蘭最偏遠地區維持就業與居民生活。
在中部各郡,原泥炭工人將通過Bord na Mona公司接受技能再培訓,開發約50-70公里的自行車道和步行道,初期將改造廢棄鐵路線。這些路線將與其他網絡銜接,把鄉鎮與旅遊目的地串聯起來。這些步道還需持續維護,卡羅爾預計工程將擴展到全國其他規劃更多路線的地區。
愛爾蘭旅遊局還希望幫助當地居民掌握自主經營旅遊業務的技能。為此推出為期兩年的技能培訓計劃,協助他們建立人脈網絡,並提供數字營銷技能培訓。目前已有80多家企業參與。
此外還提供啓動資金支持各類項目——無論是農民在土地上增設蒙古包或豪華露營設施,還是創辦自行車租賃公司。該計劃目標新增200多個住宿單元,但會分散佈局於整個地區,從而實現遊客與商機的均衡分佈。
參與企業必須符合氣候友好、區域振興和無障礙通行標準,同時需具備經濟可持續性。
“我們會評估:項目如何實現環境再生?將為社區和生態帶來哪些積極影響?“這包括創造就業機會,可能涉及低影響施工技術、鋪設透水停車地面、逐步淘汰農藥使用及管理外來植物物種等措施。
愛爾蘭奧法利郡的洛赫布拉地區,Bord na Mona公司將在此開發自行車與步行道網絡。Bord na Mona/通過路透社發佈同樣地,委員會正尋求對氣候行動的承諾。卡羅爾解釋道,提案不必包含尖端技術,但必須承諾制定氣候行動計劃並完成碳計算。
卡羅爾指出第三個關鍵要素是可達性與包容性。“我調研了全球案例,從旅遊視角看還沒有統一標準。“因此她的團隊為各類住宿和旅遊景點創建了模板,使項目可被審核評級。這包括斜坡與樓梯升降機、輔助對話的數字技術,或提供"感官友好"環境。“並不需要大量資金投入,關鍵是提升意識,(甚至)調整與遊客的溝通方式。“配套培訓課程將幫助培養這些軟技能。
儘管歐盟撥款和創業計劃時間緊迫,卡羅爾清楚這只是長期項目的開端。
比利時高肯彭國家公園的範登博施表示,公園建設採用了自下而上的漸進模式。經過18年發展,徒步遊客數量翻倍,經濟效益同步增長,住宿設施增加超40%。
為連接被公路割裂的棲息地而建造的生態廊道已見成效——來自鄰國的歐洲狼羣開始在此棲息。數據顯示資金在生態保護與旅遊開發間實現了五五分配。
範登博世評論道,環保主義者常常擔心遊客會打擾自然。“但在西歐,我們自然保護面臨的最大挑戰並非來自休閒活動的壓力,而是氣候變化、工業化農業、住房問題等等。我告訴他們,公眾不是你們的敵人,他們是你們的盟友。”
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- 土地利用與生物多樣性
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