路透社ESG觀察：銀行淡化氣候目標"乃時代之兆"

資料圖片：2013年9月19日，紐約摩根大通公司總部外的標識。路透社/Mike Segar/資料圖片4月17日 - 當格拉斯哥淨零金融聯盟(GFANZ)在2021年COP26氣候大會上高調成立時，人們樂觀地認為其成員聯盟（包括淨零銀行業聯盟(NZBA)）將在推動氣候行動中發揮主導作用。NZBA被視為能源轉型融資的關鍵工具，截至2024年初已擁有來自45個國家的140多家成員銀行，這些銀行都急於展現自己在引領變革。

但英國華威商學院組織研究副教授Katharina Dittrich指出，GFANZ是更樂觀時期的產物。“2019至2021年間這些聯盟成立時，正值淨零運動的黃金時期——地緣政治經濟相對穩定，氣候倡議獲得廣泛支持，企業、投資者和政府都在做出承諾。”

這些聯盟與聯合國環境署金融倡議(UNEP FI)及負責任投資原則(PRI)的合作關係，進一步增強了其公信力。

2025年的現實卻大相徑庭，銀行站在應對氣候變化最前線的説法日益顯得空洞。在唐納德·特朗普就任美國總統前夕，包括摩根大通、美國銀行、高盛、花旗和摩根士丹利在內的美加大型銀行——退出聯盟，使其總資產減少了22%。隨後，該集團六家日本成員中的五家以及澳大利亞基礎設施金融公司麥格理也相繼退出。本週，該機構投票決定放棄1.5攝氏度的目標，取而代之的是一個不那麼嚴格的承諾，即“與《巴黎協定》的温度目標保持一致，將全球氣温上升限制在遠低於2攝氏度的範圍內，並努力實現1.5攝氏度”。

NZBA指導小組主席、阿布扎比第一銀行首席可持續發展官Shargiil Bashir表示，這些變化是從目標設定轉向實施的一部分。“關鍵在於銀行如何支持客户實現淨零轉型，並釋放由此帶來的機遇。不同行業和地區的進展速度會有所不同，這增加了複雜性。我們需要深入每個行業以釋放這些機遇。”

2021年，馬克·卡尼和國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26會議上，這位前英國央行行長髮起了格拉斯哥淨零金融聯盟。路透社/Yves Herman他補充説，NZBA將幫助成員進行能力建設，特別是在不同國家的氣候法規方面，以及如何與包括政策制定者在內的不同利益相關方進行合作。

“人們曾對固定目標感到擔憂，”瑞士銀行UBP的執行董事兼資產管理主管、姊妹組織“淨零資產管理人倡議”成員Nicolas Faller表示。“我們認為這些變化是一種務實的方法，旨在維持淨零雄心的勢頭，並在當今具有挑戰性的政治逆風和不斷變化的氣候形勢下增強包容性。”

儘管以對清潔能源、ESG和氣候行動態度敵對而聞名的特朗普當選顯然是導致這些退出和改變的重要因素，但劍橋可持續發展領導學院的首席系統變革官埃利奧特·惠廷頓表示：“這一趨勢的形成時間其實更早。在能源價格高漲、油氣行業回報更優的環境下，有人認為原定目標已變得難以實現。而且該聯盟在美國一直面臨明確的法律挑戰。”

迪特里希指出，像淨零銀行業聯盟（NZBA）這樣的目標設定協議始終聲明，其雄心和行動取決於政策制定者的舉措。“降低目標雄心程度清楚地表明，金融行業是在跟隨而非引領潮流，”她説，“認為它們能夠發揮領導作用並取代政府幹預的想法從一開始就有問題。”

不過，ShareAction企業合作聯席總監珍妮·馬丁表示，銀行在遊説監管機構方面擁有重要影響力。但許多銀行非但沒有努力説服政策制定者實現淨零目標的緊迫性，反而“在幕後”遊説要求放寬監管。

她補充道，只有當監管和政治環境與《巴黎協定》目標一致時，銀行才能有效推動淨零轉型，並幫助客户採取相同行動。

“我們深感失望的是，就在全球因氣候變化相關歷史性乾旱和災難性洪水影響民生、生計和整個生態系統之際，大型銀行卻施壓淨零銀行業聯盟弱化其關於1.5℃温控目標和氣候行動的指導原則。”

2024年7月8日，美國紐約市花旗銀行總部外，反對化石燃料的抗議活動中示威者被拘留。路透社/愛德華多·穆諾茲這些變化促使荷蘭道德銀行Triodos退出淨零銀行聯盟，稱"新指導方針未能體現將貸款和投資組合與全球升温1.5攝氏度情景對齊所需的緊迫性"，且許多既有成果正被新規稀釋。

該銀行已在年報中宣佈了更嚴格的融資排放削減目標：到2030年減排42%，高於此前32%的目標。未來將繼續與英國金融、歐洲銀行業聯合會及全球價值銀行聯盟等組織合作。

能源與氣候情報單位淨零追蹤負責人約翰·朗援引普華永道報告指出，84%企業正保持或加速淨零目標。他表示氣候承諾退縮現象具有地域集中性：“目前並未出現大規模撤退潮。“這一觀點得到奧爾德斯蓋特集團綠色金融負責人詹姆斯·福瑟比認同。該聯盟彙集英國多家大型企業，致力於推動更具雄心的氣候行動。

“儘管面臨政治阻力，但我們的接觸表明，機構確實認識到需要加快淨零排放努力，不僅是為了降低風險，也是為了創造新的增長機會，”他表示。

迪特里希認為，“NZBA和GFANZ仍有一席之地，但它們需要更現實地看待自己能做什麼……金融業未能改變‘地平線悲劇’。這些機構中的人們希望改革金融，但卻受制於短期利潤目標。”

她補充道：“有一種觀點認為市場會解決所有問題，但除非被推向正確方向，否則它不會。若希望金融業採取不同行動，就需要監管幹預。”

鑑於NZBA在更不利的政策環境下調整了目標，她指出，遊説政府建立鼓勵強有力氣候行動的監管環境應成為其未來角色的核心部分。

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