超越全包式服務:牙買加力求在自然與旅遊之間取得平衡 | 路透社
Mark Hillsdon
牙買加奧喬里奧斯灣海灘(又稱海龜海灘)。圖片來源:牙買加旅遊局通過路透社發佈4月17日電——頗具諷刺意味的是,今年2月第三屆全球旅遊韌性大會選址去年新開的牙買加大公主度假村舉行。這座擁有近600間客房的巨型酒店開業時,曾因破壞當地生態環境飽受爭議。
儘管格林島地區(實際並非島嶼)受四項不同環保法規保護,牙買加政府仍批准該酒店的西班牙業主砍伐了四公頃成熟紅樹林。
環境影響評估顯示,項目區沿岸海灘歷來是海龜和海牛築巢覓食的棲息地,濕地中還生活着鱷魚、樹鴨和獵禽等生物。
此舉激怒了牙買加環境信託基金(JET)等環保組織。該機構不僅發起抗議活動,還對酒店環評報告提出質疑。格林島建築羣還包括一家400間客房的成人專屬姊妹酒店及賭場,將於今年晚些時候開業。JET首席執行官特蕾莎·羅德里格斯-穆迪表示:"(格林島)本有多重法律保護,但我們竟能為如此規模的項目開發找到合理藉口。"
公主度假村的營銷與公關經理塞琳·勞埃德在郵件中表示,度假村始終致力於減少生態影響。“施工前我們進行了全面的環境評估,並獲得了所有必要許可,確保符合本地及國際可持續發展標準。項目未採取盲目砍伐紅樹林的方式,而是實施了包括造林計劃和專門保育區在內的系統性保護策略。”
牙買加公主大酒店度假村去年開業時,曾因對當地環境影響引發爭議。馬克·希爾茲通過路透社提供主持會議的牙買加旅遊部長埃德蒙·巴特利特在郵件中回應:“我們樂見公主酒店集團積極參與保護工作,支持我國持續推進的環保事業。“他同時強調:“所有開發項目都需經過嚴格環境評估,以確保符合我們負責任發展的承諾。”
綠島開發項目折射出牙買加及加勒比鄰國面臨的困境:如何在維持並擴大旅遊業這一經濟命脈的同時,確保國傢俱備應對氣候變化的韌性。
牙買加高達80%的人口居住在距海岸線五公里範圍內,其中許多居民房屋結構脆弱,難以抵禦颶風季節侵襲的海浪及氣候變化引發的風暴潮。儘管紅樹林、海草牀和珊瑚礁構成天然屏障,但基礎設施開發仍高度集中於海岸地帶。
旅遊業對牙買加經濟至關重要。每年約400萬遊客帶來40億美元收入,佔GDP的35%。該行業還提供了超過30萬個就業崗位,據廣為引用的聯合國世界旅遊組織報告顯示,旅遊業約40%的收益留在了牙買加,是加勒比地區平均水平的兩倍。巴特利特在2月的會議上表示:“特別是對發展中國家而言,旅遊業代表着一條通往賦權、創造就業、減貧和保護文化遺產的道路。它促進跨文化交流,增進寬容,深化我們共同的人性意識。我們必須為未來做好準備。”
2024年7月4日,颶風"貝麗爾"過境後,一名男子在牙買加克拉倫登被毀房屋旁打手勢。路透社/吉爾伯特·貝拉米凱爾·梅斯是一位經驗豐富的酒店經營者,經營着北海岸的老式酒店牙買加旅館,温斯頓·丘吉爾曾來此作畫,瑪麗蓮·夢露曾在此度蜜月。他擔心氣候變化將如何影響他的業務,以及聚集在海岸周圍的其他酒店的業務。“我們非常脆弱,“他説。“我們將失去海灘,很快我們還將失去建築……我們必須適應。”
政府林業部門最近的一項調查顯示,海岸周圍仍有約1.7萬公頃的紅樹林。保護這些森林是林業部門的核心任務牙買加紅樹林增強計劃正致力於將4600公頃此類森林劃為保護區,同時積極恢復另外1500公頃,項目負責人丹妮絲·亨利解釋道。“我們是一個小島嶼發展中國家,受到氣候變化的嚴重影響,”亨利説。“一些地區在颶風期間被淹沒至內陸一英里,因為他們移除了紅樹林。”
然而,最近獲批的開發項目中包括The Pinnacle豪華公寓系列,JET稱其侵佔了附近的蒙特哥灣海洋公園。
在首都金斯敦的另一處,一片具有重要生態意義的沙丘和乾燥灌木區最近被清理,用於建設停車場。羅德里格斯-穆迪表示,儘管它位於1998年劃定的86.45平方公里的帕利塞多斯-皇家港保護區內,但最終將服務於一個新的娛樂區。
在保護區內開發的許可證和許可由政府國家環境與規劃署(NEPA)頒發。今年晚些時候,違反某些環境法的罰款將大幅增加至高達1000萬牙買加元(64,000美元)。羅德里格斯-穆迪希望這將使該機構在防止保護區內開發時更加堅決。
由Sandals基金會資助的社區紅樹林種植。種植紅樹林對於保護牙買加海岸線免受侵蝕和風暴潮至關重要。Sandals基金會/通過路透社提供作為加勒比可持續旅遊聯盟的理事,梅斯積極倡導環保事業,同時警示旅遊業面臨的脆弱未來。從他辦公室的窗户望出去,他指向海域和白河魚類保護區——這片沿海岸延伸2公里、保護着150公頃海域的禁漁區,正幫助魚類種羣與珊瑚礁恢復生機。“珊瑚是我們抵禦風暴和海平面上升的第一道屏障,“他説道。
該保護區的建立匯聚了政府力量及Sandals、Couples Resorts等旅遊巨頭,通過社區協作模式與當地漁民共同劃定禁捕區。梅斯解釋道,魚類與珊瑚存在共生關係:魚羣會啃食可能扼殺珊瑚礁的海藻,而珊瑚則為魚類提供庇護所。
Sandals堪稱加勒比地區的代名詞,這個1981年在牙買加開設首家度假村的品牌至今仍由創始家族經營。可持續發展總監柯爾斯汀·麥卡錫表示,與多數度假村一樣,Sandals正逐步淘汰一次性塑料製品,並在牙買加七處度假村推廣太陽能,以完善自身環保體系。
麥卡錫介紹,集團還推行"如何積極影響牙買加民眾"的社會計劃,目前77%的採購在當地完成。企業還通過捐贈廚餘垃圾給養豬户再回購豬肉等方式多維度扶持社區經濟。Sandals同時監測着氣候危機的影響,麥卡錫指出,牙買加著名的七英里海灘"已開始遭受侵蝕”。
與其他利益相關方合作,Sandals正在開展海岸韌性評估,並考慮安裝離岸屏障和人工礁石,以防止海水侵蝕沙灘。
鑑於牙買加海岸的脆弱性,越來越多的人認為,現在可能是將旅遊業重心轉向內陸的時候了,通過開放內陸的山脈和森林,為生態旅遊創造新機遇,從而改善當地社區的生活。
像Sandals這樣的牙買加酒店正通過禁用一次性塑料製品和海灘清理活動來應對塑料污染問題。Sandals基金會/路透社供圖為促成這一轉變而建設基礎設施,是旅遊增強基金(TEF)的職責之一。該基金旨在推動島內旅遊業發展,每位航空旅客需繳納20美元税費,郵輪遊客則為2美元。基金負責人Carey Wallace表示,每年籌集的5000萬美元中,半數用於國際營銷,其餘則投入國內項目及"開發我們擁有的所有瑰寶”,如河流、山脈、瀑布和礦泉浴場。
儘管環保人士擔憂這通常意味着修建道路,可能危及生態敏感區域,但Wallace指出,若不通達這些美景,“那些社區…將難以發揮其潛力”。該基金還為小型旅遊企業提供低息貸款。
華萊士注意到,越來越多的遊客追求"沉浸式體驗”,而非牙買加全包式度假村提供的陽光沙灘與海洋。通過為當地小型運營商創造機會,他表示"旅遊收入正真正惠及各個社區”。
休·迪克森經營科克皮特國家探險旅行社已逾二十載,他堅信牙買加旅遊業的未來在於:“人們渴望突破平庸,獲得與眾不同的體驗。”
迪克森接待的遊客多來自全包酒店的一日遊項目,但他指出,尋求徒步旅行和真實自然體驗的散客數量正在增長——這些遊客還希望通過入住家庭旅館來品嚐當地美食、與居民互動。
“這正在將海岸線的旅遊收入…引入內陸社區,“他解釋道。
儘管如此,迪克森擔憂市場仍迷信大品牌和連鎖酒店。他認為若牙買加旅遊局能更積極地扶持本土企業,像他這樣的公司將獲得更大發展空間。
牙買加環境信託基金的羅德里格斯-穆迪支持旅遊業轉型,她批評大眾旅遊模式"極具掠奪性和剝削性。我們正面臨重新定義行業形態的機遇。”
但她強調生態保護至關重要:“若開發不當,破壞了造就牙買加魅力的自然環境,就等於剝奪了…這個旅遊產品的核心價值。”
馬克·希爾茲頓作為牙買加旅遊局的嘉賓前往牙買加。
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