更新1：Aneel第二次推遲關於EDP ES電力特許權續約的決定 | 路透社

聖安東尼奧杜雅爾丁的電力傳輸線路 2014年2月6日 路透社/Paulo Whitaker 聖保羅，4月22日（路透社）—巴西國家電力能源局（Aneel）董事會第二次推遲了是否向礦產能源部建議延長EDP聖靈公司(EDP.LS)，新標籤頁合同的決定。該公司是首家根據新規需更新特許經營權的電力分銷商，新規提高了對消費者服務的要求。監管機構對此事的審議於本週二恢復，此前月初董事Fernando Mosna提出了審查請求，現因董事Ricardo Tili的審查要求再次延期。會議中，董事們對Mosna在流程中提出的新提案存在分歧，這些提案包括在Aneel的分析中採用額外標準，以向聯邦政府建議對合同在2031年前到期的電力分銷商進行合同續簽。

“我將把流程提交給法務部，並因EDP的情況要求必要的緊急處理…如有需要，我們將安排一次特別會議，請求其他董事的支持，以審議該流程，“Tili表示。

新的延遲使得這家聖靈州特許經營公司在當前合同於今年7月17日到期前簽署新合同的時間更加緊迫。

在本週二提交表決時，莫斯納遵循了巴西國家電力局技術部門此前提出的觀點，即認為這家聖埃斯皮裏圖州特許經營公司符合技術及經濟財務管理的標準，可將其特許經營權延長30年。

這些要求包括衡量配電公司向消費者提供服務質量的指標，例如停電頻率（FEC）和停電持續時間（DEC）。就EDP ES公司而言，國家電力局核查發現自2020年以來其年度指標均符合監管限值。

但莫斯納建議國家電力局擴大對企業合同續簽標準的審查範圍，不僅評估傳統的DEC和FEC指標，還應納入消費者滿意度指數（Iasc）及消費者投訴量等參數。

針對DEC和FEC指標，這位董事還提議將監管框架下給予企業的豁免額度計入統計，從而使分析能真實反映消費者實際感知的服務質量水平，不作任何數據剔除。莫斯納指出，若採用此標準，聖保羅和里約熱內盧的Enel子公司將違反基準監管參數。

他還投票要求未來18項特許權續簽時，必須在配電公司總部所在城市舉行線下公開聽證會，“以確保決策過程更具透明度、社會參與度和合法性”。

然而，這些提議引發了其他董事的質疑，因為聯邦政府發佈的配電特許權續期法令明確規定了評估能源消費者服務的最低標準。

例如，董事Agnes da Costa表示，在此流程階段採用除全局DEC和FEC之外的更多標準，其合法性令她擔憂。

“在建議（配電特許權）失效前，我們需要經歷一個包括結果計劃、罰款等諸多環節的複雜流程…如果此前未採取任何措施，卻在特許權續約時突然設立標準並據此聲稱’現在認為不適合建議續期’，我會感到非常詫異。“Costa説道。

董事Ludimila da Silva提出了不同意見，主張建議延長EDP ES特許權，同時就附加標準的採用問題諮詢檢察部門。

由於Tili要求查閲文件，該流程尚未作出最終決定。

19家配電公司等待審批

EDP公司監管總監Luiz Falcone da Souza在週二ANEEL會議的口頭陳述中指出，公司正等待合同續期的最終決定，以確保未來幾年巴西配電領域預計數十億投資的可融資性。

去年底，EDP巴西首席執行官預估投資額將達50至60億雷亞爾 在未來五年內，公司能源資產折舊將按“三倍”進行分配。新的特許經營合同模式使配電公司的運營適應電力行業的新現實，其中能源消費者的感知獲得了更大的重要性。新增了規則要求配電公司在極端氣候事件後更快恢復對消費者的服務，未達標時的處罰措施等條款。

繼EDP之後，接下來特許經營權到期的是2026年6月的Light公司和2026年12月的Enel Rio公司。Enel還將在隨後幾年在聖保羅和塞阿拉州進行合同續簽。

據巴西國家電力局（Aneel）稱，所有19家特許經營合同在2031年前到期的配電公司均已提交續簽申請。

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