印度與巴基斯坦之間的《印度河水條約》是什麼? | 路透社
Sarita Chaganti Singh,Ariba Shahid

圖1/2 2025年3月15日,巴基斯坦賈姆肖羅,人們在印度河干涸的河牀上行走。路透社/Yasir Rajput/檔案照片
2025年3月15日,巴基斯坦賈姆肖羅,人們在印度河干涸的河牀上行走。路透社/Yasir Rajput/檔案照片 新德里/卡拉奇,4月24日(路透社)——印度表示將立即中止與巴基斯坦的《印度河水條約》,作為降級外交關係的舉措之一。此前武裝分子襲擊了克什米爾的遊客,造成26名男子遇難。這項條約曾歷經這兩個宿敵之間的兩次戰爭,並在新德里週三作出決定前經受住了外交關係中的諸多波折。
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什麼是《印度河水條約》?
這兩個擁有核武器的鄰國對於從印度流向下游、進入巴基斯坦印度河流域的水資源使用存在分歧。
水資源的使用受《印度河水條約》管轄,該條約由世界銀行調解,兩國於1960年9月簽署。
該協議將印度河及其支流劃分給兩國,並規範了水資源分配。印度獲得使用三條東部河流——薩特萊傑河、比亞斯河和拉維河——的權利,而巴基斯坦則獲得三條西部河流——印度河、傑赫勒姆河和傑納布河——的主要使用權。
條約中沒有任何條款允許任一方單方面暫停或終止協議,且協議設有明確的爭端解決機制。
關於水資源的擔憂是什麼?
這兩個擁有核武器的鄰國多年來一直就印度境內印度河及其支流上的多個項目爭論不休。
巴基斯坦的水電和灌溉需求極度依賴這一河流系統。巴基斯坦指責印度通過在上游修建攔河壩和水壩不公平地分流河水,印度對此予以否認。
巴基斯坦擔心印度的大壩會減少河流流量,而該國80%的灌溉農業依賴這條河流。針對最近的兩個水電項目,巴基斯坦已要求中立專家介入,隨後又提請仲裁法庭干預。
印度指責巴基斯坦拖延投訴程序,並表示其基申甘加和拉特萊水電項目的建設符合條約規定。印度還尋求修改協議以避免此類延誤。
圖示:標有印度河水系的地圖,主要河流以藍色突出顯示,展示它們橫跨印巴地區的地理位置。
暫停協議可能帶來什麼變化?
協議暫停預計不會立即影響對巴基斯坦的水流供應,因為印度沒有足夠的儲水能力。
但印度的舉動可能給巴基斯坦農業體系帶來不確定性。
印度官員表示,暫停協議後印度可停止分享關鍵的水壩放水或洪水數據,新德里在枯水期也不再承擔最低放水量義務。
巴基斯坦對此決定作何反應?
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫辦公室週四聲明稱,該條約是世界銀行斡旋的具有約束力的國際協議,未包含單方面暫停條款。
聲明強調:“任何企圖截流或轉引條約規定屬於巴基斯坦的水資源,侵犯下游國家權利的行為,都將被視為戰爭行為並遭到全力反擊。”
巴基斯坦"下游國家"的身份指其位於河流下游的地理位置。
巴基斯坦農業研究產品負責人加沙里布·肖卡特稱該條約是巴農業支柱。
“這使我國農業前景岌岌可危。若水流不穩定,整個系統將受衝擊——尤其是小麥、水稻和甘蔗等依賴灌溉的作物,“肖卡特表示。
“產量可能下降。成本或將上升。糧食價格很可能暴漲。而本就利潤微薄的小農户將首當其衝。”
巴基斯坦全國農民聯盟主席哈立德·侯賽因·巴特將這一舉動描述為一種挑釁行為。
“這是一場真正的戰爭,“巴特在拉合爾表示。“由於氣候變化,我們已經面臨水資源短缺。今年降雨量少,積雪有限,意味着水位已經比去年低了20-25%。”
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