獨家文件顯示美國對烏克蘭和平倡議存在分歧 | 路透社

路透社倫敦4月25日電 - 根據路透社看到的提案全文，烏克蘭及歐洲當局本週在一些美國提出的結束俄羅斯對烏戰爭方案上保持距離，就領土、制裁等問題提出了反建議。

4月17日巴黎會談和4月23日倫敦會談中，美歐烏三方官員提出的系列提案揭示了當前外交斡旋的內幕，此時美國總統特朗普正尋求快速結束戰爭。

兩份文本的核心分歧點在於解決領土問題的順序、對俄製裁解除、安全保障條款以及烏克蘭軍隊規模。

雖然談判知情人士已透露部分分歧，但路透社查閲的文件首次完整明確地界定了各方差異。

據談判知情人士透露，首份文本反映了特朗普特使史蒂夫·維特科夫向巴黎歐洲官員傳達的提案內容，這些提案隨後被轉交給烏方。美國國務卿馬可·盧比奧將這些提案稱為識別各方分歧的"廣泛框架"。

消息人士稱，第二份文本形成於烏歐官員倫敦會談一週，並已提交美方。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基週四表示，他認為週三在倫敦會談中形成的提案文件現已提交至特朗普的案頭。

這是自2022年2月俄羅斯入侵初期以來，為結束衝突所進行的最具結構性的外交努力。目前莫斯科軍隊控制着烏克蘭近五分之一的領土。

在領土問題上，維特科夫提案要求美國在法律上承認俄羅斯對克里米亞的控制權）——這片烏克蘭半島於2014年被莫斯科佔領併吞並），同時事實性承認俄方對烏南部和東部俄控區域的主權。

與之形成對比的是，歐烏聯合文件將詳細領土討論推遲至停火協議達成後，且全文未提及承認俄羅斯對任何烏克蘭領土的控制權。

關於烏克蘭長期安全保障，維特科夫文件宣稱烏將獲得"強有力的安全擔保"，由歐洲及其他友邦作為擔保國。文件未就此進一步説明，但明確指出基輔不會尋求加入北約。

競爭性方案則更為具體，規定烏克蘭軍隊不受任何限制，且其盟國可在烏境內部署軍事力量不受約束——這項條款極可能激怒莫斯科。

該方案提議為基輔提供包括美國在內的強力安全保障，簽訂"類似北約第五條"的協議，即參照北約集體防禦條款。

關於經濟措施，Witkoff的提案聲稱，自2014年克里米亞併入以來對俄羅斯實施的現行制裁將作為討論中的協議的一部分被取消。

反提案指出，“在實現可持續和平後，將逐步放寬制裁”，並且如果俄羅斯違反和平協議條款，可以重新實施制裁。

歐洲和烏克蘭的文件還提議，烏克蘭應獲得戰爭造成損失的財務補償，資金來自被凍結的俄羅斯海外資產。Witkoff的文本僅表示烏克蘭將獲得財務補償，但未説明資金來源。

((聖保羅編輯部翻譯))

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