國際貨幣基金組織為何阻止哥倫比亞獲得信貸額度？| 路透社

2024年11月24日，美國華盛頓特區國際貨幣基金組織總部大樓前的標誌牌。路透社/Benoit Tessier/檔案照片路透紐約/波哥大4月30日電——國際貨幣基金組織(IMF)週六表示，已為哥倫比亞動用其81億美元靈活信貸額度(FCL)設定了條件。該工具本用於危機防範與緩解，此舉實際上暫停了哥倫比亞對該資金的動用權限。

哥倫比亞自2009年起便擁有類似工具的准入資格，但僅在2020年全球經濟遭受疫情重創時使用過一次。IMF的最新決定再次凸顯該國已困擾金融市場數月的財政問題。

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分析師指出，失去FCL准入資格將導致借貸成本上升，這一影響已在4月15日的歐元債券發行中顯現。

何為靈活信貸額度？

FCL是一項要求申請國具備強勁經濟基本面、完善制度框架並承諾持續維護這些條件的基金計劃。該工具有效期為一至兩年，一經啓用不附帶任何前置條件。

根據IMF官網説明，要獲得該計劃的持續准入資格，成員國需在IMF年度政策與經濟方向評估（內部稱為第四條磋商）中獲得"對其政策的非常積極評價"。申請國還需滿足包括良好資本市場準入記錄、低且穩定的通脹率以及數據透明度等系列標準。

哥倫比亞的靈活信貸額度（FCL）是什麼？

國際貨幣基金組織（IMF）於2024年4月批准了哥倫比亞現行的FCL。這個南美國家自2009年起就有資格申請此類計劃，並在2020年動用過一次，當時提取了54億美元用於應對疫情期間的預算需求。

哥倫比亞目前81億美元的FCL獲批用於替代2022年的額度。

波哥大方面表示將把該安排視為"預防性"措施，即除非出現不可預見的情況，否則不打算動用。

為何哥倫比亞的額度獲取附有條件？

這項兩年期安排要求進行第四條磋商訪問並出具報告，隨後進行中期審查以確保對該工具的持續使用權。

然而哥倫比亞尚未與IMF完成第四條磋商報告。

據IMF表示，在2月中旬和4月初對波哥大的訪問中，雙方保持着"密切"接觸。在這兩次訪問之間，赫爾曼·阿維拉宣誓就任新財政部長。其前任因預算削減爭議上任三個月後辭職，辭職數小時前古斯塔沃·佩特羅總統力推的勞動法改革遭國會否決。

4月18日IMF工作人員聲明稱：“隨着當局制定今年及未來的財政赤字削減計劃，接觸仍在繼續”，並補充説政府正在制定相關政策以實現預期收入增長和必要支出調整，從而達到整體財政赤字目標。

政府今年宣佈將2025年預算削減12萬億比索（合28.5億美元）至511萬億比索，但獨立機構本月表示需要額外調整約46萬億比索（110億美元）才能達到財政規則要求。儘管政府以技術性原因為由聲稱去年已遵守財政規則，但分析師和專家指出事實並非如此。

後續進展？

國際貨幣基金組織與哥倫比亞仍在進行第四條磋商，但在此完成前不會開展靈活信貸額度中期審查。目前尚不清楚哥倫比亞脆弱的財政狀況能否通過審查。

過去12個月中，哥倫比亞債券與美國可比國債的利差已擴大約100個基點至近400基點，表現遠遜於智利、秘魯等地區同類國家。

本月其38億美元債券發行中，五年期票面利率達7.5%，十年期高達8.75%，均被視為高利率水平。

哥倫比亞必須在6月中旬前公佈中期財政框架，該框架將作為今明兩年的國家債務路線圖。

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