中國擴大轉基因玉米種植，但國家管控與零星試驗令行業存疑 | 路透社

2020年9月28日，中國甘肅省嘉峪關市郊外，農民正在田間收割玉米。照片拍攝於2020年9月28日。路透社/Carlos Garcia Rawlins/檔案照片北京，4月30日（路透社）——分析師和高管表示，中國今年轉基因玉米種植面積將比去年增加四到五倍，這一推廣進程此前因嚴格的國家管控、公眾質疑以及試驗結果參差不齊而進展緩慢。

經過數十年的謹慎態度，這個全球最大的玉米和大豆進口國在過去兩年加速批准了多個轉基因種子品種，將生物技術種植或轉基因技術宣傳為保障糧食安全的一種方式。路透社關税觀察簡報是您獲取全球最新貿易和關税新聞的每日指南。在此註冊。

根據中信建投研究和三位種子行業內部人士的説法，中國轉基因玉米種植面積預計將從2024年的約1000萬畝增加到今年的4000萬至5000萬畝（330萬公頃）。由於該問題在國內的敏感性，所有消息來源均要求匿名。

雖然與美國-中國貿易戰沒有直接關聯，但推動增加轉基因玉米種植可能會減少中國對進口的需求，為北京在與唐納德·特朗普總統的關税戰中提供一個新的槓桿。去年，美國供應了中國15%的玉米進口。儘管種植面積有所增加，轉基因玉米仍僅佔中國玉米總種植面積的7%，而美國或巴西等農業大國的佔比則超過90%。

中國若採用轉基因技術或能迅速達到類似水平，但面對消費者和農民根深蒂固的疑慮，北京方面態度趨於謹慎。

政府通過嚴格管控種子銷售和種植進行管理，業內高管表示這些管控使得規劃變得困難，並導致國內種子公司積壓了大量庫存。

研究機構中國政策高級分析師馬修·尼科爾表示：“市場接受度取決於兩個關鍵因素：向農民證實的增產與成本效益，以及中國政府能否在商業推廣中化解公眾持續的疑慮。”

令人失望的試驗

中國每年進口超過1億噸玉米和大豆，其中多為用於動物飼料的轉基因品種，主要來自巴西和美國，同時在國內種植非轉基因作物供食用。

分析師和一位種子官員估計，經過基因改造以提高產量或抗乾旱、抗蟲害的作物可使產量提升6-13%。

但據三位熟悉推廣情況的消息人士透露，近期多項轉基因試驗反而導致減產，令本就對該技術持懷疑態度的農民感到失望，使推廣進程面臨風險。

消息人士稱，在2022-2023年期間種植第一代轉基因玉米試驗田的部分地區，產量下降了10-20%。

三位業內消息人士表示，問題源於種子僅部分適應當地條件，或未經充分回交育種（即通過雜交植株與親本植株交配來培育目標性狀）便倉促上市。

這些試驗結果尚未公開。

中國農業農村部未就置評請求作出回應。

分析師尼科爾指出：“如果種子企業無法提升農藝表現產量——即便在試驗條件下——北京的轉基因戰略可能面臨公信力問題，導致推廣時間線拖延。”

兩位消息人士稱，部分追求高產的農户已轉向使用非法轉基因種子或傳統雜交種子。

尼科爾補充道：“業內人士反映東北地區非法轉基因玉米氾濫…凸顯市場對優良性狀的潛在需求。”

農業農村部本月要求各省嚴厲打擊非法生產經營轉基因種子行為。

中國策緯諮詢農業分析師裴媛表示，當轉基因種植從小規模試點轉向大規模推廣時，初期產量可能下降，因農户無法對單株投入同等精力。她強調適應新品種需要時間。

“若出現重大隱患，監管機構必將緊急叫停該計劃，“裴媛表示，“但只要新品種持續展現對傳統品種的優勢，種植面積擴大將是必然趨勢。正如諺語所説——魔瓶既開，不可復塞。”

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