路透社報道：美國稱礦產協議將增強特朗普與俄羅斯談判時的優勢

2025年4月30日，美國財政部長斯科特·貝森特與烏克蘭第一副總理尤利婭·斯維裏登科在華盛頓簽署協議後合影。根據該協議，美國將獲得烏克蘭新礦產項目的優先開發權，並資助烏克蘭重建投資。圖為外媒獲取的現場照片…閲讀更多基輔/華盛頓，5月1日（路透社）——基輔和華盛頓週四共同宣佈，賦予美國烏克蘭新礦產優先開發權的協議具有里程碑意義。一位美國高級官員表示，這將使唐納德·特朗普總統能在更有利的基礎上與俄羅斯進行談判。克里姆林宮對週三達成的協議保持沉默，但俄羅斯前總統德米特里·梅德韋傑夫表示，這意味着特朗普已"擊垮基輔政權"，因為烏克蘭將不得不以礦產資源支付美國軍事援助費用。

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這項由特朗普大力推動的協議在華盛頓簽署，旨在設立烏克蘭重建聯合投資基金。當前美國總統正試圖促成俄烏戰爭的和平解決方案。該協議同時賦予美國對烏克蘭新礦產項目的優先開發權。這是烏克蘭修復與白宮關係的關鍵舉措——自特朗普今年1月上任後雙方關係出現裂痕，但該協議尚待烏克蘭議會審議通過。

美國財政部長斯科特·貝森特在接受福克斯商業網絡採訪時表示：“這項協議將向俄羅斯領導層表明，烏克蘭人民與美國人民之間、我們的目標之間不存在任何分歧。”

他補充説：“我認為這再次向俄羅斯領導層發出了強烈信號，並讓特朗普總統現在能夠在更堅實的基礎上與俄羅斯進行談判。”

此番言論似乎向俄羅斯傳遞了一個信號：儘管特朗普重新掌權顛覆了美國外交政策後，外界對其盟友承諾存疑，但華盛頓仍與基輔保持一致立場。

特朗普政府高級官員透露，已簽署三項協議——一份框架協議和兩份技術協定，預計烏克蘭議會將在一週內批准這些文件。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基表示希望議會能儘快通過，不過部分議員預計審批流程將超過一週。澤連斯基在Telegram發佈的視頻中稱：“協議在準備過程中發生了重大變化”，他盛讚這份"真正平等的協議"將為烏克蘭帶來投資機遇，並推動本國工業現代化和法律體系改革。

澤連斯基與貝森特都強調了4月26日雙方在羅馬教皇方濟各葬禮期間舉行的會談對促成協議的關鍵作用。澤連斯基表示：“事實上，我們現在看到了梵蒂岡會晤的第一個成果，這使其具有真正的歷史意義。”

烏克蘭外長安德烈·西比哈表示，該協議標誌着美烏關係"邁出重要一步"，旨在增強烏克蘭的經濟與安全實力。

美國的挫敗感

自2022年2月俄羅斯全面入侵以來，基輔方面高度依賴美國的軍事物資供應。烏克蘭稱，自美國加大推動和平解決方案力度後，莫斯科加強了對烏攻勢。

華盛頓方面持續對俄烏雙方未能達成條款表示失望，特朗普也對俄羅斯總統普京未能更快推進和平進程流露出不滿情緒。

現任俄羅斯聯邦安全會議副主席的梅德韋傑夫暗示，烏克蘭是被迫簽署協議。

“特朗普已徹底擊垮基輔政權，迫使他們必須用礦產資源償付美國援助。“他在Telegram上寫道，“現在他們（烏克蘭人）不得不用一個正在消亡國家的全民財富來支付軍火費用。”

礦產協議簽署後，烏克蘭國際債券價格應聲上漲。金融分析師指出，該協議條款比預期更為優惠。

烏克蘭擁有豐富的自然資源，包括應用於消費電子、電動汽車及軍事領域的稀土金屬等。全球稀土開採由中國主導，而中美在特朗普大幅加徵關税後陷入貿易戰僵局。烏克蘭還擁有大量的鐵礦石、鈾和天然氣儲備。

第一副總理尤利婭·斯維裏登科表示，根據該協議，烏克蘭對美國沒有債務義務，但該協議並未為烏克蘭提供具體的美國安全保障，這是基輔最初的目標之一。

總理丹尼斯·什米哈爾週四在一次閉門會議上會見了議會各黨派，介紹了該協議。

一些議員抱怨説，他們沒有看到協議文本，也沒有得到適當的諮詢。一位名叫雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克的議員表示，議會要到五月中旬才能對該協議進行投票。

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