深入探究：沙特為何希望與美國達成核能協議？ | 路透社
يوسف سابا
迪拜5月8日（路透社）——沙特阿拉伯和美國正在討論一項合作協議，涉及沙特發展民用核工業的雄心。這些談判長期以來一直受到地區政治複雜性和核武器擴散擔憂的阻礙。
以下是與此問題相關的一些關鍵議題：
* 為什麼沙特希望發展核計劃？
沙特是世界上最大的石油出口國，因此看起來並不是建設核能反應堆的強有力候選者，但其目標是減少碳排放並在王儲穆罕默德·本·薩勒曼提出的“願景2030”經濟計劃框架內節省原油用於出口。
美國能源信息管理局去年表示，沙特68%的電力是通過燃燒天然氣產生的，32%是通過燃燒石油產生的，在6月消費高峯期，每天使用140萬桶原油發電。
核能可以提供部分用於海水淡化和空調等能源密集型領域的電力，從而允許沙特從石油銷售中獲得更多收入。
沙特還宣佈，如果伊朗發展核武器，它也必須採取同樣的行動。這一聲明似乎旨在加大對德黑蘭的壓力，但同時也引發了對其自身野心的擔憂。
沙特在1月份宣佈將進行鈾濃縮，鈾濃縮也可用於軍事計劃，以生產“黃餅”燃料用於發電並可能出售。
與華盛頓的任何協議都可能包括必要的保障措施，以緩解對其軍事野心的擔憂，以及沙特目前根據《不擴散核武器條約》不尋求擁有核彈的承諾。
* 美國能得到什麼？
美國可能會獲得戰略和商業利益。
在民用核能合作伴隨安全保障的背景下，這成為美國前總統唐納德·特朗普繼任者喬·拜登推動沙特與以色列關係正常化協議的重要動力。
兩個消息源表示，目前這兩項議題已分道揚鑣，但達成核協議可能支持美國與沙特王國的外交努力。沙特方面排除了在巴勒斯坦建國前與以色列關係正常化的可能性。
美國能源部長克里斯·賴特四月會晤沙特能源部長阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼親王時表示兩國正"處於達成民用核協議的軌道上"，但未提及涉及正常化等其他議題的更廣泛協議。
該協議或將使美國工業在競標沙特核電站建設合同時佔據優勢，同時讓美國得以監督沙特核計劃，從而緩解核擴散方面的擔憂。根據1954年美國《原子能法案》第123條，美國可與其他國家談判開展重大民用核合作的協議。
該法案設定了九項防擴散標準，合作國須滿足這些條件以確保核技術不被用於武器研發或敏感材料轉移。
此類協議需獲得美國國會批准。
* 沙特的選項
若美沙談判失敗，多個核能領域經驗豐富的國家已對沙特核計劃表現出興趣，被視為潛在合作伙伴。
據報道，中國國有核工業集團2023年曾提交核電站建設提案。俄羅斯國家原子能公司（已在埃及建設核電站）與沙特簽署了初步合作協議。其他潛在競爭者包括已在阿聯酋建造反應堆的韓國，法國也是有力競爭者。
合作伙伴的選擇可能會基於技術方案、資金支持以及地緣政治兼容性，包括與核燃料處理相關的條件。
* 鈾濃縮
一個關鍵問題在於華盛頓是否會同意在沙特領土上建造鈾濃縮設施，何時可能實施，以及沙特員工能否接觸該設施，還是其管理將僅限於美國員工，採用所謂的“黑箱”安排。
如果協議中未包含嚴格的保障措施，理論上，擁有鈾礦儲備的沙特可以利用濃縮設施生產高濃縮鈾，用於製造裂變材料以生產炸彈，前提是達到足夠的純度。
另一個問題涉及利雅得是否會同意沙特在美國投資一座由沙特擁有的鈾濃縮設施，並與美國公司簽訂合同建造沙特核反應堆。
此外還存在外交問題。以色列作為華盛頓在該地區最大的盟友，經常對沙特建立民用核能計劃的想法表示反對。
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