特朗普推動克什米爾協議,考驗印度外交野心 | 路透社
Krishna N. Das,Charlotte Greenfield



4項中的第1項 2025年5月9日,在克什米爾斯利那加,印度與巴基斯坦發生衝突後,一名印度安全人員在街道上站崗。路透社/Sharafat Ali
2025年5月9日,在克什米爾斯利那加,印度與巴基斯坦發生衝突後,一名印度安全人員在街道上站崗。路透社/Sharafat Ali 新德里/伊斯蘭堡,5月11日(路透社)——分析師表示,在美國的推動下,印度和巴基斯坦已從全面戰爭的邊緣後退,但在唐納德·特朗普總統提出調解克什米爾爭端後,新德里作為全球外交大國的抱負現在面臨關鍵考驗。美國的推動,印度作為世界第五大經濟體的迅速崛起增強了其在世界舞台上的信心和影響力,在應對斯里蘭卡經濟崩潰和緬甸地震等地區危機中發揮了重要作用。路透社關税觀察通訊是您瞭解全球最新貿易和關税新聞的每日指南。在此註冊。
但與巴基斯坦在克什米爾的衝突,最近因導彈交火無人機襲擊與空襲已造成至少66人死亡,此事觸及了印度政治最敏感的神經。印度如何在外交上走鋼絲——既在貿易等問題上討好特朗普,又在克什米爾衝突中維護自身利益——很大程度上取決於其國內政治態勢,並可能決定克什米爾衝突的未來走向。
華盛頓南亞問題專家邁克爾·庫格曼表示:“印度…很可能對(停火協議)所呼籲的廣泛談判不感興趣。維持停火將面臨挑戰。”
上週六深夜,兩國政府互相指控對方嚴重違反協議,這顯示出停火協議的脆弱性。
庫格曼指出,這項停火協議是在緊張局勢達到頂峯時"倉促拼湊而成"的。
特朗普週日表示,停火後"我將大幅增加與這兩個偉大國家的貿易往來"。
印度總理納倫德拉·莫迪自衝突爆發以來尚未公開表態。
印度視克什米爾為其領土不可分割的一部分,不接受談判,更拒絕第三方調停。印巴兩國各自控制着這片風景秀麗的喜馬拉雅地區部分領土,均宣稱擁有全部主權。雙方因此爆發過兩次戰爭及多次衝突,印度指控巴基斯坦支持當地叛亂,巴方對此予以否認。
印度防務專家布拉馬·切拉尼指出:“印度在美國勸説下同意中止…僅持續三天的軍事行動,此舉將國際注意力引向了克什米爾爭端,而非引發危機的巴基斯坦跨境恐怖主義。”
自1947年印巴分治後的數十年間,西方世界大多以相同視角看待這兩個因克什米爾問題頻繁交戰的鄰國。近年來這一局面有所改變,部分歸功於印度經濟崛起,而巴基斯坦經濟規模不足印度十分之一,發展陷入停滯。
但特朗普提出推動解決克什米爾問題的提議,加之美國國務卿馬可·盧比奧宣稱印巴將在中立地點就更廣泛議題展開談判,引發許多印度民眾不滿。
巴基斯坦多次對特朗普的克什米爾調停表示感謝,而印度則否認第三方在停火中發揮作用,強調這是印巴雙方自主達成的協議。
分析人士和印度反對黨已開始質疑:新德里上週三向巴基斯坦境內發射導彈(印方稱為報復上月克什米爾遊客遇襲事件,該事件導致26人喪生)是否實現了其戰略目標。印度將襲擊歸咎於巴方——伊斯蘭堡對此予以否認。
莫迪通過向巴基斯坦腹地發射導彈,展現出遠超前任的風險承受力。但突如其來的停火使其在國內遭遇罕見批評。
莫迪所屬印度教民族主義政黨——印度人民黨的前議員斯瓦潘·達斯古普塔表示,停火在印度國內反響不佳,部分原因是"特朗普突然憑空出現並宣佈了他的決定"。
主要反對黨國大黨也加入質疑行列,要求政府就"從華盛頓特區發佈的停火聲明"作出解釋。
“我們是否已向第三方調解敞開了大門?“國大黨發言人傑拉姆·拉梅什問道。
儘管戰鬥已經停止,但兩國關係中仍存在多個可能考驗印度決心的爆發點,這些因素或促使印度採取強硬立場。
巴基斯坦外交官和政府官員表示,最關鍵的議題將是《印度河水條約》——該條約上月被印度單方面中止,但仍是巴基斯坦眾多農田和水電站的重要水源。“如果沒有美國對更廣泛對話的保證,巴基斯坦不會同意(停火),“前外交部長、現執政黨人民黨主席比拉瓦爾·布托·扎爾達里表示。
巴基斯坦前國家安全顧問莫伊德·優素福指出,要打破克什米爾問題上的邊緣政策循環,必須達成全面協議。
“因為根本問題始終存在,每半年、一年、兩年或三年就會爆發類似危機,使核環境下的兩國再次瀕臨戰爭邊緣,“他説道。
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