美國上訴法院限制執行選舉權法的關鍵途徑 | 路透社

2024年8月6日拍攝的插圖中可見美國國旗與法官木槌。路透社/Dado Ruvic/插圖/資料圖片5月14日（路透社）——週三，一家聯邦上訴法院關閉了民權活動人士在七個以中西部為主的州執行具有里程碑意義的《投票權法》反種族歧視保護的主要剩餘途徑之一。

位於聖路易斯的美國第八巡迴上訴法院以2比1的裁決小組認定，私人原告不能使用1871年的民權法作為執行《投票權法》所載保護的手段。

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法院在推翻一名法官的裁決時得出這一結論，該裁決認為共和黨領導的北達科他州2021年立法重新劃分計劃非法削弱了美洲原住民的投票權。原告律師表示，如果維持這一裁決，將削弱阿肯色州、愛荷華州、明尼蘇達州、密蘇里州、內布拉斯加州、北達科他州和南達科他州選民挑戰不公平選區劃分地圖的能力。

這些州屬於第八巡迴法院的管轄範圍，該法院在2023年裁定只有政府而非私人原告可以提起執行《投票權法》第2條的案件時，已經嚴重限制了這些州選民對投票地圖提起訴訟的能力。美國最高法院6比3保守派多數中的兩名大法官曾在過往案例中表示，私人原告無權提起此類訴訟，儘管數十年來絕大多數《投票權法案》訴訟都是由私人團體而非美國司法部提起的。

在此背景下，民權倡導者去年選擇放棄將2023年的裁決上訴至最高法院，理由是原告仍可通過替代機制繼續推進投票權訴訟。這一替代途徑是1871年南北戰爭後重建時期頒佈的《美國法典》第1983條，該條款賦予公民在州官員侵犯其憲法或法定權利時向聯邦法院起訴的權力。

北達科他州一名聯邦法官在判決中援引該條款，支持奇佩瓦印第安人龜山部落、靈湖部落及三名選民的主張，認定該州2021年選區重劃方案非法削弱了原住民的投票影響力。

但美國聯邦巡迴法院法官雷蒙德·格倫德在週三的多數意見書中寫道，國會並未以"明確措辭"在《投票權法案》第2條中清晰賦予個人可通過第1983條強制執行的投票權。

競選法律中心原告方律師馬克·加伯在聲明中稱"這一激進裁決將嚴重削弱這項最重要的反歧視投票法律"。

該組織未表明是否會繼續上訴，但原告可選擇要求第八巡迴法院全體法官重審此案，或提請美國最高法院進行審查。

審理該上訴的三位法官均由共和黨總統任命，其中包括唯一持異議的美國巡迴法官史蒂夫·科洛頓。

他表示多數方判決錯誤，並指出按照其邏輯，自1982年以來根據《投票權法案》第2條提起的400多起已形成司法裁決的訴訟本應被駁回。

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