特朗普關於敍利亞的聲明令其政府制裁官員感到意外 | 路透社

2025年5月14日，美國總統唐納德·特朗普在沙特利雅得會見敍利亞總統艾哈邁德·謝拉格、沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼及其他官員。沙特通訊社提供的路透社照片。紐約/華盛頓，2025年5月14日（路透社）——當美國總統唐納德·特朗普週二在沙特宣佈將解除所有對敍利亞制裁時，這一決定令該地區許多人感到意外。

然而這項可能重振這個飽受13年戰爭摧殘的國家的決定，甚至讓特朗普政府內部的一些人也感到吃驚。

四位知情美國官員透露，國務院和財政部高級官員匆忙試圖理解如何撤銷這些部分已實施數十年的制裁。

一位美國高級官員向路透社解釋，白宮既未向國務院或財政部制裁官員發佈任何備忘錄或指示來準備解除制裁，也未提醒他們總統即將發佈相關聲明。

這種突然解除制裁的做法與特朗普一貫作風如出一轍——出人意料的決定、戲劇性的宣佈，不僅令盟友震驚，也讓部分政策執行官員措手不及。

聲明發布後，官員們對於美國政府將如何解除不同層級制裁、哪些制裁會被放寬以及白宮希望何時啓動該程序感到困惑。

該高級官員表示，直至特朗普週三在沙特會見敍利亞總統艾哈邁德·謝拉格時，國務院和財政部官員仍不確定如何推進。

一位美國官員談及特朗普聲明時表示：“所有人都在試圖摸索如何落實這一決定。”

在去年年底前總統巴沙爾·阿薩德被推翻後，美國國務院和財政部的官員們起草了各種備忘錄和文件，提出不同選項，以指導政府在決定解除對敍利亞制裁時採取行動。

但白宮高級官員和國家安全團隊，以及一些立法者，數月來一直在討論是否應該從根本上減輕制裁，考慮到敍利亞政府過去與基地組織的關係。該組織在2016年切斷了與基地組織的聯繫。

一位美國高級官員表示，在特朗普訪問沙特阿拉伯之前，至少對於那些在國務院和財政部負責制裁事務的官員來説，沒有明確的跡象表明總統已經做出了決定。

截至目前，國務院和財政部尚未回應置評請求。

一位白宮官員對路透社表示，土耳其和沙特阿拉伯曾請求特朗普解除制裁並與敍利亞政府會面。特朗普在聲明中表示，他這樣做是為了給敍利亞一個更美好的未來機會。

* 複雜的突破

但特朗普的決定可能並非完全出人意料。

美國財政部前官員、現任捍衞民主基金會執行主任喬納森·尚策表示，上個月敍利亞高級官員在華盛頓進行了訪問，並強烈施壓要求解除所有制裁。尚策在訪問期間會見了敍利亞官員。

然而，對敍利亞的制裁似乎不會很快減輕。

白宮關於特朗普與敍利亞總統會晤的聲明中提到，特朗普要求敍利亞滿足多個條件以換取減輕制裁，包括命令所有外國恐怖分子離開敍利亞、驅逐“巴勒斯坦恐怖分子”以及協助美國防止伊斯蘭國組織捲土重來。

解除制裁的過程很少是直接的，通常需要多個不同機構與國會之間的緊密協調。

但在敍利亞的情況下，這一過程尤為複雜，因為有多項措施將其與國際銀行體系隔離，並阻止了許多國際進口。

美國於1979年首次將敍利亞列入支持恐怖主義國家名單，此後又增加了多輪制裁，包括2011年針對巴沙爾·阿薩德政權爆發的起義後實施的幾項制裁。

• 建議主題：
• 世界