英國與歐盟可能在週一峯會上討論的議題 | 路透社

2024年10月2日，英國首相基爾·斯塔默與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在比利時布魯塞爾會晤當天，英國和歐盟旗幟懸掛現場。路透社/伊夫·赫爾曼 倫敦，5月16日（路透社）——英國首相基爾·斯塔默將於週一在倫敦歡迎歐盟領導人，以幫助重啓與歐盟的關係，雙方旨在某些具體領域取得進展，而其他問題仍將不在討論範圍內。以下是可能討論的問題清單。

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防務與安全協議

英國工黨政府希望推動一項防務與安全協議，而之前的保守黨政府在首次談判脱歐時選擇不尋求此類協議。雙方一致認為，鑑於俄羅斯入侵烏克蘭以及美國總統唐納德·特朗普呼籲北約歐洲成員國承擔更多聯盟責任，歐洲必須在防務上更緊密合作。英國可能嘗試談判讓本國企業參與"歐洲安全行動"（SAFE）下的聯合防務項目——這是一項價值1500億歐元（1680億美元）的歐盟貸款計劃——以及為此需支付的費用。這也可能促進更緊密的外交政策協調。

但此類協議可能取決於漁業等其他領域。

衞生與植物檢疫（SPS）

工黨將與歐盟達成獸醫協議作為其歐盟關係重置計劃的核心，旨在避免對肉類和乳製品等農產品實施不必要的邊境檢查。

任何協議都將維持高食品標準，英國在與美國就取消關税的談判中也堅持不降低標準。據智庫"變革中的歐洲英國"分析，歐盟可能要求英國動態對標其SPS規則並賦予歐洲法院監管權，斯塔默政府或會同意。

本次峯會更可能達成的結果是雙方就SPS談判的未來框架達成共識，而非最終協議。

青年流動計劃

歐盟將簡化30歲以下人員在英歐間旅行工作的措施視為優先事項。但斯塔默政府態度謹慎，明確排除恢復英歐間自由流動的可能性。

青年流動計劃可能設置人數限制和停留時長，運動組織"最佳英國"調查顯示三分之二英國人支持設置兩年期限。

英國未來可能重新討論參與歐盟Erasmus+學生交換計劃。

漁業

涵蓋漁業和能源的條款將於2026年到期，需在未來一年內延期或重新談判。

英國脱歐後的貿易協定將現有配額轉移給歐盟作為過渡期安排，此後將通過年度或多年度談判重新確定配額。

歐盟外交官表示，漁業協議應與動植物衞生檢疫協議期限一致，以確保重新談判時擁有對等籌碼，而法國則主張任何防務協議都必須以達成漁業協議為前提。

漁業問題長期以來都是雙方關係緊張的導火索，歐盟今年就英國禁止在其海域捕撈玉筋魚向歐洲法院提起訴訟。## 電力合作

英國脱歐後退出歐盟內部能源市場，但英國能源行業正積極推動與歐盟建立更高效、更緊密的電力貿易機制。

2024年英國通過法國、丹麥、挪威和比利時的輸電線路進口了約14%的電力，創下歷史新高。

碳市場聯動

眾多歐盟和英國企業呼籲實現雙方碳市場對接，目前兩地已在針對發電廠等工業實體的碳排放收費以實現氣候目標方面開展合作。行業分析師指出，市場聯動可能導致目前低於歐盟水平的英國碳價上漲至歐盟標準。但能源公司表示這將為消費者節省成本、提升市場流動性，並幫助英國規避歐盟碳邊境調節機制的懲罰性措施——該機制將從2026年起對進口的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫能徵收費用。

其他領域

英國與歐盟未來可能尋求在相互承認某些專業資格、簡化巡演藝術家旅行手續以及數據共享等領域達成協議。

（1美元=0.8933歐元）

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