特朗普海灣之行密切觀察:重新繪製中東外交版圖 | 路透社
من سامية نخول وجيمس ماكنزي
迪拜5月18日(路透社)- 上週一張美國總統特朗普與敍利亞總統艾哈邁德·沙雷握手的照片,清晰展現了以色列總理本雅明·內塔尼亞胡所面臨的孤立處境。以色列曾將沙雷描述為"身穿西裝的基地組織恐怖分子"。
特朗普週三在利雅得與沙雷會談後對記者表示:“他很有潛力。是位真正的領袖。“這番表態出現在沙特斡旋的會晤期間,訪問期間沙特與特朗普就多項軍售、商業和科技協議達成一致。
特朗普上週為期四天的中東快閃訪問(涵蓋沙特、卡塔爾和阿聯酋)絕非僅是伴隨鉅額投資的外交作秀。
三位地區消息人士和兩位西方消息人士稱,這場海灣之行邊緣化了以色列,凸顯出由遜尼派國家主導的新中東秩序正在形成,正超越伊朗日漸式微的"抵抗軸心”。
隨着華盛頓對以色列未就加沙停火達成協議的不滿情緒加劇,消息人士表示特朗普此行傳遞出冷落內塔尼亞胡的信號——這位美國親密盟友曾是特朗普1月重返白宮後首位到訪華盛頓的外國領導人。
消息人士補充説,信號非常明確:在特朗普更注重實效、更少意識形態化的中東外交圖景中,內塔尼亞胡已無法再為其右翼議程獲得美國無條件的支持。
美國前助理國務卿(負責近東事務)戴維·申克表示:“本屆政府對內塔尼亞胡感到極度失望,這種失望顯而易見…他們採取極為務實的交易方式,而內塔尼亞胡目前沒有提供任何回報。”
消息人士稱美國不會背棄以色列,這個國家仍是美方重要盟友,並得到美國政府及共和民主兩黨的強力支持。
但消息人士補充説,特朗普政府希望向內塔尼亞胡傳達一個信息,即美國在中東有其自身利益,不希望他阻礙這些利益。
知情人士透露,美國開始失去耐心,不僅因為以色列總理拒絕接受加沙停火,還因為他反對美國與伊朗就其核計劃進行的談判。
內塔尼亞胡辦公室未回應置評請求,也未就特朗普的海灣之行發表任何聲明。
美國國家安全委員會發言人證實,特朗普仍是以色列的朋友。
委員會發言人詹姆斯·休伊特表示:“我們繼續與盟友以色列密切合作,確保加沙人質獲釋、伊朗永遠無法獲得核武器,並加強中東地區安全。”
知情人士稱,儘管特朗普政府官員公開強調美以關係穩固,但在閉門會議中,他們對內塔尼亞胡拒絕配合美國在加沙和伊朗問題上的立場表示不滿。
六名地區及西方消息人士表示,在特朗普海灣之行前,美以緊張關係持續升級。
緊張局勢始於內塔尼亞胡4月第二次訪問華盛頓,尋求特朗普支持對伊朗核設施實施軍事打擊,但他驚訝地發現總統轉向外交途徑——僅在會面前幾小時才得知談判即將開始。
消息人士稱,隨後幾周,特朗普宣佈與也門胡塞武裝停火、與敍利亞新伊斯蘭領導層接觸,並在海灣訪問中繞過以色列,這顯示了兩國傳統盟友關係的緊張。
華盛頓研究所研究員、阿以關係項目主任戴維·馬科夫斯基表示,華盛頓和特拉維夫“在重大問題上似乎不再像特朗普執政頭百日那樣保持一致”。
* 加沙凸顯分歧
在競選期間,特朗普明確表示希望在重返白宮前實現加沙地帶停火併釋放被扣押人員。
但特朗普上任數月後,內塔尼亞胡仍拒絕停火呼籲,擴大軍事行動規模,且未提出結束這場持續19個月衝突的戰後方案。加沙衞生官員稱,過去數日該地區死亡人數已超過52,900人。
這場引發國際社會對加沙人道危機譴責的戰爭,始於2023年10月7日巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)對以色列的襲擊。以方稱襲擊造成約1200人死亡、250人被劫持。
特朗普借中東之行塑造和平締造者形象、宣佈結束這場引發嚴重分歧戰爭的希望已然破滅。
相反,正面臨國際刑事法院戰爭罪指控、在以色列國內受腐敗案審判的內塔尼亞胡(否認所有罪名),加倍推進其粉碎哈馬斯的目標。
在特朗普結束訪問之際,以色列於週五對加沙發動新攻勢。過去數日以軍空襲已造成數百名巴勒斯坦人喪生。
特朗普的另一優先事項——將以色列與阿拉伯國家外交關係正常化的《亞伯拉罕協議》擴展至沙特,也因內塔尼亞胡的頑固立場受阻。
沙特方面明確表示,除非戰爭停止並建立巴勒斯坦建國路徑(該方案遭內塔尼亞胡反對),否則不會與以色列關係正常化。
辛克表示:“他既無戰略,也沒有關於加沙的後續計劃”,“他正在阻礙進程”。
公開場合中,特朗普本人否認與以方存在分歧。在海灣之行後接受福克斯新聞採訪時,他否認對內塔尼亞胡感到失望,稱其因加沙戰爭面臨"艱難處境”。
但特朗普在沒有內塔尼亞胡的情況下繼續前進。這位美國總統毫不掩飾地以自身利益為導向,正在重組美國對富裕的遜尼派國家的外交政策,這些政策以石油資源豐富的利雅得為基礎。
一位重要的地區消息人士表示,特朗普的訪問鞏固了沙特作為遜尼派阿拉伯世界領導者的影響力。相比之下,多年來伊朗的越界行為以及以色列對其盟友加沙的哈馬斯和黎巴嫩真主黨的強力軍事打擊,削弱了德黑蘭作為什葉派地區力量的角色。
該消息人士補充説:“伊朗曾經是領導者,現在沙特帶着其他工具進來了:經濟、資金和投資。”
* 遜尼派的崛起
儘管內塔尼亞胡站在對抗伊朗的前線,但新的地區秩序正在利雅得、多哈和阿布扎比形成。
這些海灣國家希望獲得先進武器以保護自己免受伊朗及其代理人的攻擊,並希望獲得美國先進的芯片和人工智能技術。
他們找到了一個願意合作的夥伴——一位美國總統,其外交政策有時會與他家族的財務利益交織在一起。
在卡塔爾,他此行的第二站,特朗普受到了一架豪華波音747的接待,並受到了國王般的禮遇。
在盛大的慶祝活動、劍舞、騎兵表演和皇家宴會上,特朗普宣佈卡塔爾——曾為哈馬斯提供大量資金支持——“肯定在努力幫助”解決以色列人質危機。
特朗普的言論在耶路撒冷引起了敏感反應,那裏的官員將多哈視為資助他們最兇惡敵人的戰略威脅。
特拉維夫大學國家安全研究所高級研究員約埃爾·古贊斯基表示,許多以色列人“不理解卡塔爾對美國的重要性”,並指出卡塔爾擁有美國在中東最大的軍事基地。
朱贊克西補充説,儘管卡塔爾與哈馬斯的關係使其成為以色列的威脅,但其龐大的天然氣財富、金融影響力及外交影響力已使其成為華盛頓不可或缺的盟友。
白宮估計,此輪訪問總共為美國經濟確保了超過2萬億美元的投資承諾,其中包括波音飛機的大額採購、美國國防裝備的交易協議以及技術服務購買協議。而路透社對已公佈交易的統計顯示,總價值接近7000億美元。
在沙特,特朗普同意與利雅得達成一項價值1420億美元的創紀錄軍售協議,這加劇了以色列對失去地區空中優勢的擔憂——如果沙特獲得洛克希德·馬丁公司的F-35戰機。
與此同時,在重新評估美沙關係時,特朗普向沙特提出與以色列建立關係的寬限期,告訴沙特統治者他們可以在合適的時間採取行動。
目前,特朗普正就一項由美國主導的沙特民用核能投資進行談判,這另一項交易也引發了以色列的憂慮。
遜尼派國家也在推進其獨特的外交議程。特朗普在訪問期間突然宣佈解除對敍利亞的制裁,這是美國政策的又一次重大轉變,該決定基於沙特的要求,儘管遭到以色列反對。
直到去年12月艾哈邁德·沙雷推翻敍利亞總統巴沙爾·阿薩德時,華盛頓還懸賞1000萬美元通緝後者。
海灣國家歡迎特朗普宣佈與也門胡塞武裝停火,該組織是伊朗領導的地區“抵抗軸心”的一部分。停火結束了美國在紅海代價高昂的軍事行動。這一聲明在美伊核談判後僅兩天發佈,此前胡塞武裝的導彈剛襲擊了以色列本-古裏安機場。
曾在以色列國家安全委員會負責伊朗和海灣事務的協調員約萬斯基表示:“以色列的立場越來越像是一個破壞者,不僅阻礙美國,也阻礙國際社會試圖在阿薩德和真主黨倒台後以不同方式重塑該地區,並可能結束加沙戰爭。”
儘管內塔尼亞胡的右翼政府對特朗普的訪問保持沉默,但以色列媒體表達了對其與最重要盟友關係地位下降的擔憂。
反對派政客批評總理允許以色列在舊聯盟重組過程中被邊緣化。
準備重返政壇的前總理納夫塔利·貝內特對內塔尼亞胡政府提出了嚴厲指責,體現了以色列政治和安全機構中許多人的普遍焦慮。
前總理兼國防部長埃克斯表示:“中東正在我們眼前發生構造性變化,我們的敵人日益強大,而內塔尼亞胡…和他的團伙卻癱瘓、消極,彷彿不存在一般。”
- 推薦主題:
- 世界