為了保持競爭力,城市需要展現出它們已為應對氣候衝擊做好準備 | 路透社
Reuters,Andy Hodgson
2025年3月13日,美國加利福尼亞州阿爾塔迪納,伊頓火災中被燒燬的汽車。路透社/Daniel Cole5月19日 - 城市承載着全球半數人口,貢獻着80%的全球GDP。它們始終是人才、創新與投資的磁石,但爭奪這些資源的方式即將發生改變。
過去十年間,極端天氣事件對城市的影響日益加劇,這些曾經罕見的衝擊正變得令人不安地頻繁。今年早些時候,我們目睹了野火對大洛杉磯地區基礎設施、經濟和居民造成的毀滅性影響。
這顯然值得警惕,數據也印證了這一趨勢。世界銀行預估,到2050年面臨極端高温的城市數量將增長兩倍,同時有18億人面臨洪水威脅。
當城市日益面臨氣候衝擊、人口結構變化和宜居性挑戰時,僅憑經濟表現和現有交通設施等傳統競爭力指標已遠遠不夠。
全球CEO和投資者需要確信,他們選擇的運營城市已制定周密計劃來應對日益增多的挑戰:從保障後疫情時代市中心的活力,到加速淘汰化石燃料汽車和改善空氣質量。
這就是為什麼如今競爭力不僅被視作城市商業吸引力的體現,更被視為其抵禦氣候變化引發的極端天氣事件的能力。
奧雅納《重新定義城市競爭力追蹤報告》通過對63座城市的分析發現,將氣候適應性納入規劃與運營的城市,在吸引投資、企業和人才方面更具優勢。
例如巴黎、温哥華和新加坡已成為未來城市領導者中的佼佼者,這在一定程度上歸功於它們在應對洪澇風險、獲取可再生能源等重大議題上採取的積極措施。
2025年4月29日,法國巴黎安德烈·雪鐵龍公園上空,人們乘坐巴黎通用熱氣球研究站進行空氣質量檢測時俯瞰塞納河與巴黎天際線。路透社/Benoit Tessier這種新思路顛覆了關於城市競爭力的傳統認知。例如利馬憑藉秘魯在綠色金融領域的崛起,現已成為投資者吸引力方面的領軍城市。首爾、墨爾本和布宜諾斯艾利斯同樣在氣候行動與韌性建設方面樹立了新標杆,證明前瞻性戰略能重新定義城市成功。
奧雅納與C40城市氣候領導聯盟的合作表明,整合資源與專業知識能加速推進創新舉措和標準制定,讓世界更具韌性。
邁阿密堪稱典型案例。該市採取了管理氣候風險的重大舉措,包括髮行4億美元"永久債券"為韌性項目融資,併成為全球首批設立首席高温官的城市。這些措施不僅保護了城市基礎設施,更提升了其對投資者的吸引力。
由雅典的埃萊尼·米里維利首創的首席高温官職位,已推廣至智利聖地亞哥、塞拉利昂弗里敦等全球多個城市。這些首席高温官及類似職位(如首席韌性官)能夠推動變革,幫助保護高風險人羣,使炎熱城市變得宜居。氣候韌性中心建立的首席高温官網絡是國際合作的典範,有助於各城市借鑑全球其他地區的有效經驗。
當然,問題不僅限於高温。構建水資源韌性同樣需要國際合作。全球水適應聯盟和國際水研究所等組織正推動該議題進入優先議程,而英國外交部發起的"水韌性追蹤計劃"旨在到2030年前幫助超過25箇中低收入國家提升水資源韌性。
當前全球城市比以往任何時候都更易受氣候衝擊影響,行動刻不容緩。好消息是前進方向已然明確:優先發展韌性的城市不僅能保護市民安全,更能成為吸引全球投資的理想目的地。
但城市無需孤軍奮戰。集體協作能幫助城市以遠勝單打獨鬥的方式解決問題和挑戰。這意味着城市內部需要跨機構協作,同時通過區域網絡共享專業知識,共同應對全球性挑戰。
雅典前首席高温官員埃萊尼·米里維利在迪拜COP28峯會上與希拉里·克林頓同台討論。 Arsht-Rock韌性中心/路透社供圖* 推薦主題:
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