CON O Trump將目光投向臨時保護身份這是什麼？| 路透社

Ted Hesson

2025-05-20

華盛頓，5月19日（路透社）- 美國最高法院週一允許唐納德·特朗普政府終止約35萬在美居住的委內瑞拉人的臨時保護身份（TPS，英文縮寫）。## 什麼是臨時保護身份？

臨時保護身份為已在美國的人員提供免遭驅逐和工作許可，前提是其原籍國遭受自然災害、武裝衝突或其他特殊事件。

國土安全部長有權以6至18個月為週期，向特定國家人員授予TPS身份。在身份到期前兩個月，部長必須決定是否續簽、擴展至該國新抵達者或終止該身份。

儘管該身份本質是臨時的，但許多指定已延續數十年。TPS源於1990年國會設立的項目，當時為應對逃離薩爾瓦多內戰的移民潮，該計劃不提供獲得公民身份的途徑，導致許多人多年或數十年處於臨時狀態。

特朗普在首個任期內如何處理TPS？

在其首個任期內，特朗普試圖終止大多數TPS註冊，作為打擊合法與非法移民的更廣泛行動的一部分。

2017年1月上任的政府採取行動，終止了約40萬來自薩爾瓦多、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、尼泊爾和蘇丹人員的TPS身份，這些國家佔該計劃註冊者絕大多數。

然而，聯邦法院阻止了這一嘗試，使得TPS（臨時保護身份）的指定在共和黨人整個首個任期內保持有效，該任期於2021年結束。

2021年上任的民主黨人喬·拜登試圖保留現有的TPS註冊，並擴大該計劃以涵蓋來自其他國家的數十萬移民，將阿富汗、喀麥隆、埃塞俄比亞、黎巴嫩、緬甸、烏克蘭和委內瑞拉的公民納入保護範圍，同時擴大海地人及其他國家移民的資格。

委內瑞拉人是人數最多的羣體，在拜登任期結束時，有超過60萬人可以申請這一保護。民主黨總統任期結束時，約有17個國家享有TPS，而2020年時只有10個。

在拜登離任前幾天，當時的國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯向來自薩爾瓦多、蘇丹、烏克蘭和委內瑞拉的移民額外授予了18個月的TPS保護，這一前所未有的措施顯然是為了幫助他們在特朗普上任後繼續留在美國。

現任國土安全部部長克里斯蒂·諾姆在特朗普上任後僅一週多的時間裏，就撤銷了拜登時期對委內瑞拉人的TPS延期，表示新政府不希望受到馬約卡斯最後一刻決定的影響，並希望清除涉嫌參與幫派的委內瑞拉人。

這位官員在2月初終止了約34.8萬名委內瑞拉人的TPS保護，使他們將在4月失去免於驅逐和工作許可的保護。其餘約60萬名委內瑞拉人的保護將於9月到期，這意味着諾姆將在7月做出相關決定。

諾姆已撤銷拜登時代對52.1萬海地人的TPS延期令，除非暫緩執行，否則相關保護措施將於8月到期。此前她對阿富汗和喀麥隆移民也採取了類似措施。最高法院週一的裁決可能促使下級法院法官更傾向於允許執行驅逐令，即使這些命令在法庭上受到質疑。

針對諾姆取消委內瑞拉和海地人TPS保護的措施，目前已至少提起四項訴訟。

今年三月，舊金山一名聯邦法官叫停了針對委內瑞拉的TPS取消令，認為政府將移民描述為罪犯的説法"帶有種族主義色彩"。四月，第九巡迴上訴法院拒絕中止該下級法院的裁決。政府隨後上訴至最高法院，後者於週一頒佈命令允許在訴訟進行期間繼續執行終止令。

保守派團體和共和黨人普遍支持特朗普終止TPS的努力，認為該政策應僅用於短期救濟而非延續數十年。

但共和黨聯邦眾議員瑪麗亞·薩拉查——其所在的南佛羅里達州選區居住着反對加拉加斯社會主義政府的古巴和委內瑞拉移民——本月聯合發起了一項兩黨法案，擬為委內瑞拉人提供18個月的TPS延期。