英國與美國和歐盟達成協議，開啓高風險平衡行動 | 路透社

圖集1/2：英國-歐盟峯會結束後，歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔、英國首相基爾·斯塔默與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在倫敦市中心23型護衞艦"薩瑟蘭號"上與皇家海軍成員合影。拍攝日期：2025年5月19日星期一。斯蒂芬·盧梭/路透社

歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔、英國首相基爾·斯塔默與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在英國-歐盟峯會後，於倫敦市中心23型護衞艦"薩瑟蘭號"上與皇家海軍成員合影。拍攝日期：2025年5月19日…閲讀更多路透社倫敦5月20日電——英國在尋求與歐盟和美國達成貿易協議的同時向中國示好，這使其成為應對美國總統唐納德·特朗普不可預測的新世界秩序的試驗案例。作為歷史上依賴全球貿易的開放國家，英國在特朗普全面關税引發貿易戰後已達成多項貿易協定。路透社關税觀察日報為您提供全球貿易與關税最新動態。立即訂閲

英國已與印度達成自由貿易協議，來自華盛頓的關税減免，並在國防、能源和農業領域重新向歐盟靠攏。分析人士表示，這種做法考驗了美國、中國和歐盟這三大貿易巨頭的耐心，它們佔英國貿易的三分之二，而任何有限的經濟效益都可能需要時間才能顯現。

英國貿易部首席公務員馬丁·唐納利表示，在當前環境下沒有“輕鬆或廉價的勝利”，如果戰略出錯，政府可能會“被三大貿易集團拒之門外”。

貿易分析人士表示，在一個分裂的世界中，英國已接受其作為美國安全和技術軌道上的衞星的角色，讓華盛頓監督一些供應鏈和鋼鐵所有權，這可能會排擠中國。

它拒絕了美國對其食品市場增加准入的要求，以便與布魯塞爾更緊密地保持一致，而歐盟希望與英國加強軍事聯繫，這緩和了該協議。

它還試圖改善與中國的關係：確保對內投資和消費品，向中國精英銷售其金融服務，同時試圖避免分享可能激怒美國的敏感技術。

特許出口與國際貿易研究所所長馬可·福吉奧內表示，8萬家出口英國企業中，部分已開始重組供應鏈，以隔離國防和人工智能等高風險領域。

“他們需要一個適用於所有主要市場的策略，“他説道，並補充説針對歐盟、美國和中國的分行業差異化處理方式是合理的，“但前提是我們的合作伙伴認為這一策略具有連貫性而非投機取巧”。

一位曾在倫敦和布魯塞爾工作的貿易官員表示，英國已從特朗普那裏獲得了這位美國總統不願給予歐洲的讓步，同時也接受了可能被布魯塞爾視為眼中釘的衞星國地位。

由於政府工作性質要求匿名的該官員指出，未來面臨的挑戰是如何維繫所有合作伙伴關係。

曲折的脱歐後談判

英國在經歷四年艱難談判後，於2020年公投脱歐成為獨立貿易國。

脱歐支持者曾宣稱這將使英國自由地與亞洲快速增長經濟體達成貿易協定。

支持者還希望其能鞏固英美緊密的安全紐帶，擴大食品和商品貿易，但這一願景未能實現。

英國預算預測機構認為，脱歐導致的貿易疲軟將使15年後經濟潛在生產率比留歐情形低4%。

揹負2.8萬億英鎊（3.7萬億美元）債務且經濟增長乏力，英國正尋求在更不確定的世界中通過結盟實現增長與安全。

英國商業貿易部董事會成員、曾領導多家跨國企業的保羅·德雷克斯勒表示，近期協議將有助於建立信任。

“無論是在地緣政治還是全球經濟層面，這都是一個至關重要的時刻，我們需要採取行動促進貿易發展，“他表示。

英國成為首個獲得美國降低關税的國家，此前宣佈與特朗普達成有限協議降低汽車和鋼鐵關税，但儘管與美國貿易平衡，仍保留了10%的基準關税。

歐洲對外關係委員會亞洲項目主任揚卡·厄特爾表示，此舉可能激怒歐盟、日本等希望聯合抵制特朗普的國家。

該美國協議也可能對中英關係構成挑戰，特別是鋼鐵條款賦予美國將中國排除在英國鋼鐵行業之外的可能性。

自去年7月當選以來，斯塔默政府將改善對華關係列為主要外交政策目標之一，此前連續幾屆保守黨政府就人權、香港、投資和安全問題與北京發生摩擦。

中國駐倫敦大使館發言人表示，國家間協議不應針對第三方，中方將"根據需要作出必要反應”。

厄特爾指出，若中國"對英國採取強硬手段以威懾其他國家簽署類似協議”，英國可能陷入尷尬境地。

“英國的做法使自己成為了實驗小白鼠，“她表示，“我不認為這是個舒適的處境。”

（1美元=0.7479英鎊）

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