美國支持的新援助加沙計劃是什麼，為何聯合國拒絕？ | 路透社
ميشيل نيكولز
聯合國5月20日電（路透社）——一家由美國支持的基金會計劃於5月底前在加沙地帶開始運作，以監督巴勒斯坦地區新的援助分配模式，但聯合國表示該計劃缺乏公正性和中立性，將不參與其中。
* 什麼是加沙救援基金會？
美國支持的加沙救援基金會將負責監督加沙的援助物資運送。日內瓦商業登記顯示，該基金會於2月在瑞士成立。
一位瞭解該計劃的知情人士表示，基金會計劃與兩家美國私營安保和物流公司（UG Solutions和SafeRich Solutions）合作。另一位知情人士稱，加沙救援基金會已獲得超過1億美元的捐款承諾，但目前尚不清楚這些資金的來源。
美國常駐聯合國代表代理多蘿西·謝亞本月早些時候在安理會表示，美國高級官員正與以色列合作推動基金會啓動運作，並敦促聯合國和救援組織予以合作。以色列表示將允許基金會開展工作，但不參與實際援助物資的運送。
* 新計劃將如何運作？
加沙救援基金會本月早些時候向救援組織分發的一份文件顯示，基金會最初將在四個"安全分發點"開展行動，每個分發點可為30萬人提供食品、水和衞生用品包。以色列官員稱這些分發點將設在加沙地帶南部。
第一位消息人士表示，兩家美國私營公司將把援助物資運入加沙並送至分發點，之後由救援組織（而非這兩家公司）負責分發。以色列駐聯合國大使丹尼·達農表示，部分救援團體已同意與加沙救援基金會合作，但這些團體的名稱尚未公佈。
該機構表示，以色列已同意增加分發點數量，並設法為無法前往分發點的平民運送援助物資。
該機構要求以色列軍方確定"加沙西北部能夠設立由該機構管理的安全分發點，並可在30天內投入運營的地點"，並補充説不會向以色列提供任何援助接收者的個人信息。
* 聯合國為何不採用新的分發模式？
聯合國表示，美國支持的分發計劃不符合該組織關於誠信、中立和獨立性的既定原則。聯合國負責人道主義事務的副秘書長湯姆·弗萊徹表示，不應在替代提案上浪費時間。
弗萊徹在向安理會通報情況時解釋説，以色列提出的計劃存在的問題在於它"導致更多流離失所。使數千人受到傷害…將援助僅限於加沙的一部分，無法滿足其他緊迫需求。使援助與政治和軍事目標掛鈎。將飢餓作為討價還價的籌碼"。
* 為何提出替代援助分發計劃？
以色列自3月2日起禁止所有援助物資進入加沙，指責巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）竊取援助物資，哈馬斯對此予以否認，並要求釋放仍在該地區的所有人質。
4月初，以色列提出了一項"有組織的監督和援助進入加沙的機制"。但聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯很快拒絕了該提議，稱其"威脅要對援助實施更多限制，並控制每一卡路里和每一粒麪粉"。
自那以後，要求以色列允許恢復援助物資進入的壓力越來越大。由聯合國支持的全球飢餓監測機構"綜合糧食安全階段分類"上週警告稱，50萬人面臨饑荒風險，相當於該地區四分之一的人口。
美國總統唐納德·特朗普承認"加沙地帶許多人正在捱餓"。
在以色列提案陷入僵局之際，華盛頓支持新成立的加沙救援機構監督援助物資分配。該機構數日前表示，正爭取五月底前在加沙開展工作。
與此同時，以色列允許根據現有機制恢復有限援助運輸，本週一有五輛卡車進入加沙，弗萊徹稱此舉"杯水車薪"。聯合國週二表示，已獲以色列批准向加沙地帶增派約100輛援助卡車。
* 當前援助物資輸送機制如何運作？
聯合國自衝突爆發以來指出，其在加沙的人道行動因以色列軍事行動、對進入加沙及在全區活動的限制，以及武裝團伙搶劫而面臨困難。
但聯合國強調其援助分配系統行之有效，特別是在以色列三月中旬重啓軍事行動前持續兩個月的停火期間得到驗證。以色列會先檢查並批准援助物資，隨後運至加沙邊界由聯合國接收分發。
聯合國發言人斯特凡·杜加里克週一表示：“我們可以恢復該機制。現有運作體系完備，無需另起爐灶。”
他補充道：“我們不需要新的救援合作伙伴來指揮加沙工作如何開展。”
弗萊徹週一闡明聯合國對以色列的訴求：開放至少兩個過境點（南北各一），簡化加速流程，取消配額限制，消除進入加沙的障礙，保障運輸途中援助安全，並允許滿足食品、飲水、衞生用品、住所、醫療、燃料燃氣等多方面需求。
- 推薦主題：
- 世界