美聯儲調整經濟預測方案面臨地區聯儲主席阻力 | 路透社

美國阿米莉亞島5月22日（路透社）——一項要求美聯儲在部分會議後公佈詳細經濟預測以錨定貨幣政策討論的提案，正遭到其地區銀行行長的批評。他們擔心難以就共同展望達成一致，且存在進一步混淆公眾認知的風險。

美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾上週在美國央行戰略會議上的發言中，表明了改善溝通的必要性。前主席本·伯南克則提出了一項計劃，建議由團隊編制經濟報告和預測，並在每年四次會議後對外公佈。

在5月16日的演講中，伯南克表示發佈"透明、完整、全面的宏觀經濟預測"能幫助公眾更好理解美聯儲決策，同時強調替代情景分析將為委員們提供更大靈活性——當經濟前景變化時可及時調整政策方向。

亞特蘭大聯儲主席拉斐爾·博斯蒂克週二對記者評論稱，伯南克的提案"深思熟慮且具啓發性"，但對即時發佈預測的附加價值提出質疑。

目前預測數據每年在八次貨幣政策會議內部提交，簡要描述會於三週後隨會議紀要向公眾發佈，完整文件則與會議文字記錄一起在五年後解密。

如果預測能夠即時發佈，“這會被視為…委員會決策的基礎嗎？我持保留意見，因為我認為並非如此，“博斯蒂克表示。在官員們中間，“存在19種觀點，如果加上團隊報告，就是20種。”

“人們渴望獲得更多信息。而我現在與團隊探討的問題是：如何滿足這種需求？是否存在某種方式既能實現這一點，又不會導致可能產生誤導的推論？“博斯蒂克説道。

其他官員在與亞特蘭大聯儲主席聯合露面時，以及在伯南克的演講中也發表了看法。

“我始終對提高透明度的建議持開放態度，“克利夫蘭聯儲主席貝絲·哈馬克表示。

“實際上，讓委員會達成共識預測甚至幾種不同情景非常具有挑戰性，我擔心僅僅披露更多信息可能無法正確引導公眾…反而可能讓他們更加困惑。”

更詳細預測的目標之一是將部分注意力從官員利率預測的季度"點陣圖"上轉移——這個與公眾溝通的工具已讓美聯儲成員感到些許困擾。

包含多達19位官員個人預測的季度經濟預測摘要和利率預測，並未整合成統一的前瞻指引。

然而據美聯儲官員觀察，市場和公眾仍將每季度發佈視為貨幣政策路線圖，往往過度重視那些經常分佈區間寬泛的數字中位數。

分析人士抱怨稱，這同樣未能明確説明當利率前景變化時美聯儲究竟在回應什麼；例如，更高的利率是源於預期通脹上升、風險認知差異，還是更深層次經濟力量的變化。

但伯南克的提案迄今在很大程度上只是重演了他在2012年美聯儲修訂政策框架時未能成功推動的一場爭論。

當時，類似構想也遭到美聯儲地區分行行長的批評——這些分行擁有獨立技術團隊，採用不同的經濟建模方法，並對任何旨在引導公眾預期的新工具持審慎態度。

通過闡明利率決策依據及其經濟驅動機制來減少市場對美聯儲政策的困惑，是政策制定者當前討論的核心議題。

清晰的政策溝通被視為提升貨幣政策有效性的關鍵，因其能幫助市場基於更充分信息運作，降低決策引發的波動性，並使公眾整體預期與美聯儲2%的通脹目標保持一致。

美聯儲內外普遍認為現行框架過於複雜，亟需簡化。

“政策框架必須能適應各種經濟狀況，“鮑威爾上週表示，並警告稱供應鏈衝擊和通脹飆升可能更頻繁出現。

當局仍在討論替代結構的措辭，預計將在8月於懷俄明州傑克遜霍爾舉行的央行年度研討會上宣佈。

關於美聯儲會議上將提供的額外材料的討論是另一個正在同步進行的獨立議題。

((聖保羅編輯部翻譯，+55 11 5047-3075))

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