查戈斯羣島協議：為何被推遲？ | 路透社

2025年5月22日，英國查戈斯社羣成員在倫敦高等法院外示威，等待法院對臨時禁令的裁決結果。該禁令曾短暫阻止英國與毛里求斯就查戈斯羣島問題達成協議。路透社/Suzanne Plunkett 倫敦，5月22日（路透社）——在最後一刻的禁令被推翻後，英國簽署了與毛里求斯關於查戈斯羣島未來的數十億美元協議，從而確保了美英迪戈加西亞空軍基地未來一個世紀的租約。以下是關於這些島嶼、協議及其爭議焦點的關鍵信息：

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島民流離失所

查戈斯羣島是由六個環礁組成的羣島，包含600多個島嶼，位於印度洋，馬爾代夫以南500公里（300英里），非洲和印度尼西亞之間。

目前約有4000人駐紮在這些島嶼上。

自20世紀60年代末至70年代初，英國為建立迪戈加西亞基地強行驅逐了多達2000人（主要是前農業工人）後，這些被稱為查戈斯人或伊洛伊斯的原住民已不再居住於此。

此後，英國面臨越來越大的國際壓力，要求其將島嶼控制權移交給毛里求斯。

但去年10月達成的一項移交協議引發了英國議員及迪戈加西亞島出生民眾的批評。

協議內容

2023年10月，英國同意將查戈斯羣島主權移交給毛里求斯——這個前殖民地於1968年獲得獨立。

5月16日英國宣佈，作為協議的一部分，將每年向毛里求斯支付1.01億英鎊（1.36億美元）——按協議有效期折算總價值達34億英鎊——以確保迪戈加西亞軍事基地的未來使用權。

儘管主權移交，英國仍將通過99年租約維持對該基地的控制權。

英國表示，美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和印度對該協議表示支持。

美國總統特朗普於2024年2月表態支持該協議。

戰略意義

由於迪戈加西亞島作為美英在印度洋關鍵軍事基地的戰略重要性，該協議具有重大意義。中國在該地區的影響力也與日俱增，包括與毛里求斯密切的貿易關係。

近年來從該基地發動的軍事行動包括：2024-2025年對也門胡塞武裝目標的空襲、向加沙部署人道主義援助，以及2001年對阿富汗塔利班和基地組織目標的打擊。

國際法庭立場

2019年應聯合國大會要求，國際法院作出不具約束力的裁決，認定英國1970年代為給美軍基地騰地強行驅逐島民的行為非法，要求其放棄對該羣島的控制權。

1965年，英國將這片羣島從其殖民地毛里求斯島領土中分割出來，三年後才給予毛里求斯獨立——但不包括這些島嶼。國際法院表示，這種分割是非法的。

擔憂

美國國務卿馬爾科·盧比奧在2月份提出了對美國安全的潛在威脅的擔憂，特別是考慮到中國在該地區的影響力。

毛里求斯總理納文·拉姆古蘭在最初協議達成後當選，對此提出質疑。拉姆古蘭曾希望特朗普審查該計劃並判斷其是否是一個好的安排。一些查戈斯人——其中許多人在被驅逐出羣島後最終生活在英國——抗議該協議，理由是協議未徵求他們的意見。

英國反對黨領袖凱米·巴德諾克此前誓言反對該協議，並表示這不符合英國的國家利益。

法律挑戰

英國高等法院法官在週四最後一刻發佈禁令，暫停了政府與毛里求斯簽署協議的計劃。

該禁令是由出生在迪戈加西亞的英國公民伯納黛特·杜加斯和貝特里斯·龐培申請的。

兩人批評該協議排除了查戈斯人。

幾小時後，英國高等法院推翻了禁令，為協議的簽署掃清了道路。

（1美元=0.7446英鎊）

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