美國支持的新加沙援助計劃是什麼，為何聯合國拒絕？ | 路透社
ميشيل نيكولز
聯合國5月22日電（路透社）——一個由美國支持的基金會計劃在5月底前開始在加沙地帶運作，以監督巴勒斯坦地區新的援助分配模式，但聯合國表示該計劃缺乏公正性和中立性，將不會參與其中。
* 什麼是加沙救援基金會？
由美國支持的加沙救援基金會將負責監督加沙的援助物資運送。日內瓦的商業登記顯示，該基金會於2月在瑞士成立。
一位瞭解該計劃的知情人士表示，基金會計劃與兩家美國私營安全和物流公司（UG Solutions和SafeRich Solutions）合作。另一位知情人士稱，加沙救援基金會已獲得超過1億美元的承諾資金，但目前尚不清楚這些資金的來源。
美國常駐聯合國代表代理多蘿西·謝亞本月早些時候在安理會表示，美國高級官員正與以色列合作，以使基金會能夠開始運作，並敦促聯合國和救援組織予以合作。以色列表示將允許基金會開展工作，但不參與援助物資的運送。
* 新計劃將如何運作？
加沙救援基金會表示，最初將在四個安全的分配地點開展行動，其中三個在南部，一個在加沙中部，並計劃“在下個月開設更多地點，包括加沙北部”。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡週四表示，首批分配區域的建造將在未來幾天內完成，以色列計劃“在加沙南部建立大片安全區域”。
他補充説：“巴勒斯坦人將轉移到那裏以確保安全，而我們在其他地區進行戰鬥。”
加沙救援基金會強調，其“不會參與或支持任何形式的平民強制遷移”，並且可以開設的地點和位置數量沒有限制。
加沙救濟機構在聲明中表示：“將僱傭安保承包商將援助物資從邊境口岸運至安全分發點。一旦援助抵達指定地點，將由民間人道主義團隊直接分發給加沙居民。”
以色列駐聯合國大使丹尼·達農宣佈，部分救援組織已同意與加沙救濟機構合作。目前這些組織的名稱尚未公佈。
該機構指出，正在完善向無法前往分發點人羣運送援助的最後機制。
並強調不會向以色列提供任何受助者的個人信息，以色列軍隊"不會出現在分發點直接相鄰區域"。
* 為何聯合國不願配合新分發模式？
聯合國表示，美國支持的分發計劃不符合該組織關於誠信、中立和獨立性的基本原則。聯合國負責人道主義事務的副秘書長湯姆·弗萊徹稱，不應在替代方案上浪費時間。
弗萊徹向安理會通報時指出，以色列率先提出的計劃存在諸多問題：“將導致更多流離失所…使數千人面臨危險…僅限加沙部分地區獲得援助而忽視其他迫切需求…將援助與政治軍事目標掛鈎…使飢餓成為談判籌碼”。
聯合國強調，近東救濟工程處是加沙救援行動的中流砥柱。但指控該機構"煽動反以情緒"，並稱其員工"涉嫌參與恐怖活動"。聯合國承諾將徹查所有指控。
加沙救濟機構則堅稱，與以色列合作尋求"務實解決方案不違揹人道主義原則"。
* 為何提出替代援助分配計劃？
以色列自3月2日起禁止所有援助物資進入加沙，指控巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）竊取援助，該組織對此予以否認。以色列要求釋放2023年10月7日襲擊以色列南部城鎮時被帶入加沙的所有人質，以方統計顯示該襲擊導致1200人死亡。隨後爆發的加沙地帶戰爭已造成5.3萬人喪生。
4月初，以色列提出"建立有組織的監督和援助進入機制"，但聯合國秘書長古特雷斯迅速予以拒絕，稱這將"進一步限制援助並控制每卡路里熱量和每粒麪粉"。
此後國際社會對以色列施壓要求恢復援助。由聯合國支持的全球飢餓監測機構"綜合糧食安全階段分類"上週警告，50萬人面臨饑荒風險，相當於該地區四分之一人口。
美國總統特朗普承認"加沙許多人正在捱餓"。
在以色列提案陷入僵局之際，華盛頓支持新成立的加沙救援基金會監督援助分配。該機構日前表示力爭5月底前在加沙開展工作。
與此同時，以色列已允許根據現有機制恢復有限援助進入。
* 當前援助輸送機制如何運作？
聯合國自衝突爆發以來表示，其在加沙的人道行動因以色列軍事行動、對進入加沙及在全境活動的限制，以及武裝團伙搶劫而面臨困難。
但聯合國強調其援助分配系統有效，特別是在以色列3月中旬恢復軍事行動前持續兩個月的停火期間得到驗證。以色列會先檢查並批准援助物資，然後運至加沙邊界內由聯合國接收分發。
聯合國發言人斯特凡·杜加里克週一表示：“我們可以迴歸那個系統。我們有一個運作良好的機制，不需要重新發明輪子。”
他補充道：“在加沙的救援工作中，我們不需要新的合作伙伴來指揮我們如何開展工作。”
弗萊徹週一闡明瞭聯合國需要以色列提供哪些支持來增加援助規模：至少開放兩個通往加沙的過境點（北部和南部各一個），簡化並加快流程，不設配額限制，不設置進入加沙的障礙，確保援助物資在運輸過程中不受攻擊，並允許滿足包括食品、水、衞生用品、住所、醫療護理、燃料和燃氣在內的一系列需求。
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