路透社文件顯示：印度監管機構發現國際廣告公司串通收費

2020年1月13日，印度新德里，一名保安站在印度競爭委員會（CCI）總部外。路透社/Adnan Abidi/資料圖路透社新德里5月23日電 - 根據一份揭露媒體行業調查新進展的文件顯示，印度反壟斷機構認定全球廣告代理商通過協調向廣告主收取的佣金構成違法，這促使監管機構於三月對廣告和媒體公司進行了突擊檢查。

印度競爭委員會於三月對WPP旗下羣邑集團、埃培智、陽獅集團(PUBP.PA)（新窗口）以及電通(4324.T)（新窗口）的印度辦事處，以及一家印度廣播機構與廣告公司協會的辦公室進行了突擊檢查。通過路透社可持續轉型通訊，瞭解影響企業和政府的最新ESG趨勢。立即訂閲。

路透社週五獲得的一份標註日期為2月7日的CCI文件顯示，三個獨立卡特爾組織通過印度廣告主協會（ISA）、印度廣告代理商協會（AAAI）和印度廣播與數字基金會（IBDF）這三個行業團體進行運作的指控有了新證據。

文件指出，在突擊檢查前，委員會審查的證據表明，相關不當行為至少自2023年起就已普遍存在，廣告代理商通過WhatsApp羣組交換商業敏感信息，並約定遵守預先確定的佣金結構。

印度競爭委員會(CCI)在文件中指出，其初步審查發現"AAAI及其成員違反了"競爭法規，並因此下令展開調查，觸發了三月的突擊檢查。

文件顯示，AAAI還經常組織成員召開虛擬會議，協調向客户提供的報價和回應方案，並對不遵守此類準則的成員討論"報復措施"。

CCI表示，該集團"還制定了面向廣告主的收費服務定價公式"。

代表羣邑、電通和陽獅的AAAI，擁有數十家印度及外資企業成員的ISA，以及廣播機構組織IBDF均未回應路透社的詢問。

CCI也未對置評請求作出回應。

CCI不會公開價格壟斷調查的具體細節。路透社三月曾報道，相關指控涉及媒介購買機構與廣播公司之間的合謀行為，此案源於電通公司通過吹哨人計劃主動披露信息。此次突擊檢查給印度快速發展的媒體廣播行業蒙上陰影，該行業頭部企業包括信實-迪士尼(RELI.NS)（新窗口）、(DIS.N)（新窗口）和索尼(6758.T)（新窗口），事件可能改變該國廣告定價與銷售模式。詳細闡述指控內容時，印度競爭委員會文件指出廣告商"形成了買方卡特爾"，而單獨提供頻道的廣播公司則"採取集體行動拒絕向客户提供折扣"。

委員會補充稱，廣告代理機構的媒體板塊存在另一個卡特爾組織，且其創意業務板塊"正在試圖建立卡特爾"。

文件還指出，這三個行業組織"協調彼此行動，在本應獨立協商的事項上進行集體談判"。

“相關行業協會似乎制定了指導方針、建議或談判參數…以保障其成員商業利益。“文件寫道。

據路透社此前報道，最近幾周印度廣告代理商協會(AAAI)私下要求成員單位在會議期間避免討論定價問題，且會議必須有該組織法律顧問在場。路透社報道。此次調查正值印度廣告業經歷重大變革之際——去年華特迪士尼與信實工業旗下媒體資產完成85億美元合併，新實體在電視和流媒體廣告市場的份額估計達40%。

據羣邑集團估計，印度作為全球第八大廣告市場，去年營收規模達185億美元。

印度競爭委員會的調查可能持續數月才會公佈最終結論。

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