馬克龍分析艱難推進承認巴勒斯坦國之路 | 路透社
جون آيرش
巴黎5月28日（路透社）——法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍傾向於承認巴勒斯坦國，但外交官和專家表示，這一舉措可能為時過早，且難以有效施壓以色列推進與巴勒斯坦的和平協議。
他們還指出，此舉可能加深西方陣營的分裂——不僅在本就存在分歧的歐盟內部，更會波及以色列的最大盟友美國。分析認為，若要使承認行為超越象徵意義，就必須同步實施包括制裁和貿易禁令在內的配套措施。
法國官員正就此進行研判。在6月17日至20日由法國與沙特共同主辦的聯合國會議前夕，各方將制定巴勒斯坦建國路線圖，同時確保以色列的安全保障。
馬克龍週三訪問印尼期間表示：“唯有政治解決方案才能實現持久和平的恢復與建設。”
他補充道：“我們將很快與沙特合作，在紐約召開加沙問題會議，旨在為推動承認巴勒斯坦國、承認以色列及其在地區和平安全生存權注入新動力。”
若馬克龍付諸行動，擁有歐洲最多猶太和穆斯林人口的法國將成為首個承認巴勒斯坦國的西方大國。這將極大助推目前主要由經常批評以色列的小國主導的承認進程。
挪威外交部長埃斯彭·巴爾特·艾德告訴路透社：“若法國邁出這一步，許多國家將跟進。”
隨着以色列加劇對加沙的襲擊及西岸定居者暴力事件激增，馬克龍的立場發生轉變。巴黎方面日益意識到必須立即行動，以防兩國方案"構想徹底破滅"。
馬克龍的中東事務顧問安妮-克萊爾·勒讓德在5月23日紐約預備會議上向各國代表團表示：“我們必須從言論轉向行動。鑑於實地局勢，必須維護巴勒斯坦建國前景，現在亟需採取不可逆的實際步驟。”
外交人士指出，儘管馬克龍目前支持這一行動，但他尚未做出最終決定，局勢仍可能出現變化，比如在6月中旬之前達成加沙停火協議的可能性。
然而，馬克龍的外交團隊正全力確保決策具備最佳條件，包括對巴勒斯坦權力機構改革、解除巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）武裝或未來重建工作的全面評估。
* 以色列施壓
以色列官員數月來持續施壓，試圖阻止被某些人稱為雙邊關係"核彈"的舉動。
毫無疑問，作為以色列最親密盟友之一及七國集團成員，法國若承認巴勒斯坦國，必將激怒以色列總理本雅明·內塔尼亞胡。
當英國和加拿大本月與法國共同表態，三國可能對以色列採取具體措施並承諾承認巴勒斯坦國時，內塔尼亞胡強烈譴責三國領導人，指控其反猶主義。
外交人士表示，加拿大和英國目前對承認巴勒斯坦國並不積極，這表明優先事項是實地改變現狀，這可能削弱馬克龍的雄心。
兩位知情人士透露，以色列對法國的警告範圍廣泛，包括減少情報共享、阻礙巴黎的地區倡議，甚至暗示可能吞併部分約旦河西岸地區。
但考慮到可能引發的國際反響——這將加劇以色列最擔憂的在國際社會尤其是其主要貿易伙伴歐洲中的孤立——此類行動不太可能實施。
國家安全研究所執行主任塔米爾·海曼對路透社表示："（但）以色列各界的反應都將是消極的"，他補充説這將助長以色列國內"世界與我們為敵"的極右翼言論，且"此舉徒勞無益，純屬浪費時間"。
* 法國立場的轉變
馬克龍在2023年10月7日哈馬斯發動襲擊後強烈支持以色列，據以色列統計，該襲擊導致1200人死亡並扣押250名人質。但由於以色列在加沙的行動，巴勒斯坦死亡人數據衞生官員統計已超過5萬人，馬克龍對以色列的措辭逐漸升級。
馬克龍在4月9日的採訪中表示：“我們需要朝着承認的方向努力。未來幾個月內，我們將採取行動。”
即便如此，馬克龍當時仍顯得猶豫不決，他提出了寬鬆的條件，並表示目標是聯合支持法國的盟友共同推動，同時敦促伊斯蘭國家承認以色列。
但迄今為止，尚無跡象表明有任何新的伊斯蘭或阿拉伯國家準備與以色列關係正常化。
作為關係正常化的最大目標，沙特考慮到加沙事件在許多伊斯蘭國家引發的憤怒，目前不願與以色列接近。
沙特外長顧問曼阿爾·拉茲萬週五在紐約表示：“該地區的和平始於承認巴勒斯坦國，這不是象徵性姿態，而是戰略必需。”
曼阿爾未提及承認以色列的可能性。
馬克龍的批評者認為，承認應在兩國解決方案的框架內通過談判達成，而非在此之前，他們警告任何過早行動都可能削弱巴勒斯坦人蔘與的動機。
歐盟內部外交官的分歧顯現，一位歐洲外交官表示：“從我們的角度看，現在承認並無益處，也不會促進成員國進一步行動。”
其他人則認為承認應配合其他措施，如在整個歐洲範圍內禁止與被佔巴勒斯坦領土上的非法以色列定居點進行貿易，並對以色列官員實施針對性制裁。
法國官員回應稱，他們不會受到此類批評或以色列壓力的影響。
一位法國高級官員表示：“如果歷史上有一個（合適的）時刻來承認巴勒斯坦國，即使只是象徵性的，那麼我認為這個時刻很可能已經到來。“他補充説，馬克龍可能也希望在2027年總統任期結束前留下歷史遺產。
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