墨西哥希望儘早審查美墨加協定以消除不確定性,重振低迷投資 | 路透社
Emily Green

2025年3月11日,墨西哥阿波達卡,工人們正在一家應用於工業領域的金屬機械零件工廠工作。此時正值美國總統唐納德·特朗普宣佈將對鋼鐵和鋁徵收關税。路透社/丹尼爾·貝塞里爾/資料圖片
2025年3月11日,墨西哥阿波達卡,工人們正在一家應用於工業領域的金屬機械零件工廠工作。此時正值美國總統唐納德·特朗普宣佈將對鋼鐵和鋁徵收關税。路透社/丹尼爾·貝塞里爾/資料圖片路透社墨西哥城5月30日電 - 投資下降、增長放緩以及美國總統唐納德·特朗普反覆無常的政策變化,促使墨西哥轉而支持提前審查《美墨加協定》(USMCA),這與其先前儘可能推遲審查的計劃形成鮮明逆轉。
三位墨西哥官員向路透社表示,政策轉變的部分原因是為了獲得與最大出口市場貿易關係的長期確定性。
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但他們同時指出,特朗普似乎希望提前審查也是關鍵因素。由於美國總統手握更多籌碼,保持與他的良好關係已成為墨西哥的核心戰略,這一策略已取得積極成效。
墨西哥經濟部長馬塞洛·埃布拉德本週表示,儘管協定原定於2026年進行審查,但他預計"正式啓動"可能最早在今年9月開始。
墨西哥前USMCA首席談判代表胡安·卡洛斯·貝克表示,顯然特朗普擁有更多籌碼。
“如果他認定墨西哥不配合,很可能某天就會突然宣佈美國要徹底退出協議,“他説道。
墨西哥正竭力尋求明確信號。貿易規則的不確定性已對其經濟造成衝擊。
墨西哥央行數據顯示,今年一季度外國直接投資同比下降21%。
部分原因可能與商界對墨西哥司法改革的擔憂有關,但關税不確定性仍是主要因素。
週三,墨西哥央行將今年GDP增速預期下調至僅0.1%。國際貨幣基金組織的預測更為悲觀,為-0.3%。“不確定性會扼殺投資,“墨西哥銀行家協會主席埃米利奧·羅馬諾指出,該國40%的GDP依賴美國。
墨西哥對美國的依賴使得USMCA談判幾乎關乎其經濟命脈,也成為希恩鮑姆政府的重中之重。
墨西哥超過80%的商品出口流向美國,與北鄰的自由貿易使其取代中國成為美國最大貿易伙伴,並躋身全球最大汽車製造國之一。
據一位歐洲官員透露,墨西哥官方對激怒特朗普如此忌憚,甚至推遲簽署與歐盟的更新版貿易協定,唯恐影響與美國的貿易談判。
不可靠的談判
墨西哥原本希望在啓動美墨加協定談判前儘可能拖延時間,以便先解決芬太尼走私和移民問題引發的關税等雙邊議題,同時讓美國消費者開始感受到特朗普關税帶來的通脹壓力。
這一策略與加拿大不謀而合,總理馬克·卡尼本週表示希望在開啓美墨加協定談判前先推進與美國雙邊問題的進展。
在充滿變數的局勢中,外交部長埃布拉德及其副手路易斯·羅森多·古鐵雷斯數月來幾乎不停歇地往返於墨西哥城與華盛頓,先後會晤美國商務部長、億萬富翁投資者霍華德·魯特尼克,以及特朗普政府首席貿易官員、前空軍軍官傑米森·格里爾。
“常駐華盛頓很重要,這樣能隨時應對突發議題。我們必須保持在場,“一位熟悉談判的墨西哥官員表示,“我們正在維護本國相對於其他國家的地位。”
但與特朗普政府的談判往往充滿變數。
今年四月,當螺旋蠅寄生蟲威脅到墨西哥數十億美元的牲畜市場時,雙方曾協議美國不關閉活畜進口邊境,條件是墨西哥加強蟲害防治。但短短11天后,美方仍突然關閉邊境,令措手不及的墨西哥官員倍感沮喪。
籠罩在美墨加協定前途上的陰雲,甚至掩蓋了墨西哥談判團隊取得的勝利——包括成功説服特朗普政府暫停對符合協定規定的汽車零部件加徵關税。
“我們離開了重症監護室。現在我們在中級護理中,”墨西哥國家汽車零部件協會執行董事弗朗西斯科·岡薩雷斯説。
他表示,在美墨加協定(USMCA)審查完成之前,新投資“基本上處於暫停狀態,基本上是待命狀態。”
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