英國財政研究所警告：下週英國將面臨醫療與其他支出間的抉擇 | 路透社

2025年5月19日，英國財政大臣雷切爾·裏夫斯在倫敦出席英歐峯會後的招待會。路透社/漢娜·麥凱/泳池/檔案照片路透倫敦6月1日電 - 財政研究所智庫週日表示，英國財政大臣雷切爾·裏夫斯在下週多年期支出審查中的關鍵決定將是如何平衡醫療與其他公共服務支出。

裏夫斯將於6月11日製定其他政府部門的日常支出限額，該限額將持續到2029年3月底——幾乎延續至工黨政府預期任期結束。

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英國自1998年起定期進行政府支出審查，但這是自2015年以來首個多年期審查（2021年曾針對新冠疫情進行過專項審查）。

無黨派智庫IFS表示，此次支出審查可能成為現任工黨政府"最重要的國內政策事件之一"。

研究所指出，首相基爾·斯塔默2月宣佈國防開支將在2027年達到國民收入的2.5%，這已經用盡了裏夫斯10月預算中預留的公共投資增長空間。

IFS研究經濟學家比·布瓦洛表示：“同時優先考慮公共服務、淨零排放和經濟增長領域的額外投資…將無法實現。”

根據裏夫斯10月公佈的預算計劃，2026-27至2028-29年度期間，非投資性公共支出計劃在通脹基礎上每年增長1.2%——這一增速僅為當前及上一財年支出增長率的一半。

財政研究所認為沒有增加支出的空間，因為裏夫斯的預算規則幾乎不允許額外借款，而增税措施現在也被限制在其年度預算聲明中。

這迫使裏夫斯和斯塔默必須在飽受候診時間過長和新冠疫情後生產力下滑困擾的公共醫療系統需求，與其他資金緊張的領域之間做出抉擇。

在過去的支出審查中，醫療保健支出年增長率通常比總支出快2個百分點。

財政研究所預測，若此次維持這一差距（相當於醫療支出年增3.4%），其他部門的實際支出將不得不每年縮減1%。

該機構表示，若醫療支出與其他領域保持相近增速（1.2%），僅能勉強應對人口結構老齡化，無法扭轉近年來服務質量惡化的趨勢。

報告補充稱，削減支出可通過縮減政府服務規模、減少公共部門就業或實際降低公共部門薪酬來實現。

但報告警告政府必須明確具體的削減方案，否則金融市場可能對其控制借貸的能力失去信心。

本次審查不涵蓋養老金及其他福利支出，這些項目正由政府部門另行處理。

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