特朗普税改法案對低收入美國人益處有限且成本增加 | 路透社

2025年5月7日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮為美國新任駐華大使、前參議員戴維·珀杜舉行宣誓就職儀式時發表講話。路透社/Leah Millis/檔案照片

2025年5月7日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓特區白宮為美國新任駐華大使、前參議員戴維·珀杜舉行宣誓就職儀式時發表講話。路透社/Leah Millis/檔案照片 華盛頓，6月2日（路透社）——分析師表示，美國總統唐納德·特朗普提出的針對小費的標誌性税收減免政策，對低收入美國人的實際益處有限，根據他在國會提出的大規模税收與支出法案，這部分人羣將面臨淨收入減少。這項新税收減免是多項旨在幫助工薪階層美國人的政策之一，該羣體是特朗普政治聯盟的關鍵支持力量。但專家指出，政策僅能惠及依賴小費的調酒師、美髮師等從業人員中的一小部分。而受益者獲得的減免可能被醫療保健和食品援助削減所抵消。路透關税觀察日報是您獲取全球貿易與關税最新動態的每日指南。立即訂閲

“如果你在考慮幫助低收入工人的措施，‘小費免税’不會是我的首選，“耶魯大學預算實驗室主任瑪莎·金貝爾説。

多項獨立分析得出結論，目前提交參議院的法案實際上會將資金從美國窮人轉移到富人手中。

例如，賓夕法尼亞大學沃頓預算模型發現，該法案將使年收入低於22,000美元的家庭税後收入減少1,500美元，而使收入超過520萬美元的家庭收入增加104,000美元。無黨派的國會預算辦公室也得出了類似結論。

儘管如此，自特朗普去年在內華達州競選活動中首次提出小費收入免税的想法以來，這一提議獲得了廣泛支持。內華達州是一個搖擺州，擁有龐大的酒店業。

上個月眾議院通過的法案允許年收入不超過160,000美元的工人到2029年前將小費從總收入中扣除，儘管小費仍需繳納社會保障和醫療保險税。眾議院共和黨人表示，該法案將為普通家庭提供1,300美元的減税，企業税收減免將導致工人工資上漲。

“永久降低税率和翻倍的標準扣除額，加上特朗普總統對小費、加班費和汽車貸款利息不徵税的政策，將幫助工人支付住房、家庭食品費用，並有助於建立他們的財務安全和財富，“眾議院籌款委員會主席、共和黨人傑森·史密斯在最近的一份聲明中説。

參議院共和黨人可能會尋求對該法案進行重大修改，該法案還將使特朗普2017年的減税政策永久化，並實施其他優先事項，比如打擊非法移民。## 多數人無法受益

但根據耶魯預算實驗室的數據，小費收入的税收減免對37%的小費工作者沒有幫助，因為他們收入過低無需繳納所得税。小費員工僅佔美國勞動力總數的2.5%。

根據國會聯合税務委員會估算，這項税收減免將在2028年前使美國政府損失近400億美元的財政收入。

面向工薪家庭的其他福利同樣存在限制，包括加班費和汽車貸款利息的抵扣。在每種情況下，高收入人羣獲得的利益最大。

紐約大學税法中心政策主任布蘭登·德博特表示：“所有這些政策只有對需要繳納正税的人羣才有意義。”

由於社會安全網項目削減和債務水平上升帶來的更高成本，這些新税收優惠的實際效果將被抵消。

根據國會預算辦公室數據，至少870萬低收入美國人將因醫療補助計劃和《平價醫療法案》的新限制而失去醫療保險。

共和黨人還對低收入家庭的兩大支持支柱——兒童税收抵免和勞動所得税抵免——增加了新的限制條件。

該立法將暫時把2000美元的兒童税收抵免提高到2500美元（有效期至2028年），之後將根據通脹進行調整。

但它包含了一項要求，即家長需提供社會安全號碼才能符合資格。根據無黨派機構移民研究中心的統計，這將導致450萬符合條件的兒童被排除在外。

家庭還必須滿足更嚴格的標準才能獲得勞動所得税抵免，這是2022年惠及2300萬納税人的一項重要扶貧計劃。

分析人士警告稱，削減國税局的資金和人員將使該機構更難幫助低收入人羣應對新的限制。

根據國會預算辦公室的數據，該法案將使國家債務增加3.8萬億美元，目前債務總額為36.2萬億美元。

賓夕法尼亞大學沃頓預算模型指出，最終這些成本將最沉重地落在美國窮人身上。該模型估計，由於社會保障網削弱和償債成本上升，未來低收入家庭將面臨一生中損失8500美元的情況。而部分高收入家庭則可能在一生中獲得17,800美元的收益。

“你們將繼承這筆更高的債務，這個更重的負擔。總得有人為此買單，“預算模型主任肯特·斯梅特斯表示。

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