官員們表示：特朗普與伊朗的任何協議都必須解決國際原子能機構存在的模糊點 | 路透社
فرانسوا مورفي,وجون إيريش
維也納6月3日（路透社）——聯合國下屬的國際原子能機構負責監督伊朗福爾多核設施的檢查人員去年遭遇了信息嚴重缺失的情況，當時他們目睹卡車載有先進的鈾濃縮離心機進入德黑蘭南部山區內的該設施。
一位熟悉該機構監測工作的官員向路透社表示（要求匿名），伊朗已通知國際原子能機構將在福爾多設施安裝數百台額外的IR-6型離心機，但檢查人員對這些先進設備的來源一無所知。
廣告 · 繼續滾動這一事件凸顯出自美國總統特朗普宣佈美國退出2015年協議以來，國際原子能機構在追蹤伊朗核活動某些關鍵要素方面存在的巨大信息缺口和模糊地帶。該協議曾對伊朗活動實施嚴格限制並接受國際原子能機構的嚴密監督。
國際原子能機構的季度報告顯示，主要疑點在於無法確認伊朗擁有的離心機數量，以及這些設備及其部件的生產儲存地點。該機構也無法對伊朗未申報的場所進行突擊檢查。
美國已啓動與伊朗的新一輪談判，旨在對德黑蘭實施新的核限制。
廣告 · 繼續滾動但十多位瞭解伊朗核活動的消息人士（包括官員、外交官和分析師）認為，任何協議的成功都取決於國際原子能機構能否解決這些信息盲點。
國際危機組織伊朗項目主任阿里·瓦埃茲表示：“我們對伊朗核計劃的認知存在漏洞，必須加以解決才能對其當前規模和範圍形成基本瞭解。”
他補充説：“我們可能需要幾個月的時間來了解這一點，但這對國際原子能機構和參與談判的各方來説至關重要，如果他們想對協議所實現的核不擴散優勢有信心的話。”
國際原子能機構向180個成員國提交報告，但拒絕對此報告發表評論。伊朗外交部和伊朗原子能組織沒有回應路透社的提問。
長期以來，伊朗認為在美國單方面退出2015年協議後，它有權放棄根據該協議加強國際原子能機構監督的義務。德黑蘭否認西方對其至少保留製造核武器選擇的指控，並表示其目標純粹是和平的。
然而，伊斯蘭共和國在過去幾年中在鈾濃縮領域取得了巨大進展。
2015年簽署核協議時，美國和世界大國試圖將德黑蘭生產足夠裂變材料製造一枚核彈所需的時間縮短至至少一年。這是通過將鈾濃縮的純度限制在4%以下來實現的。
但這一時間框架幾乎已經結束，因為伊朗安裝了比以往任何時候都更先進的離心機，並將鈾濃縮至60%的純度，接近製造核武器所需90%純度的水平。
國際原子能機構本週早些時候發佈的一份機密報告稱，伊朗擁有足夠的60%濃縮鈾，如果進一步濃縮，可以用於製造九枚核武器。
該機構補充説，沒有其他國家在不生產核武器的情況下將鈾濃縮到如此高的水平。核電站通常使用3%至5%的濃縮燃料。
一位關注伊朗核計劃的歐洲官員對路透社表示，伊朗的鈾濃縮計劃現已非常先進，即使完全停止，伊朗人也能在幾個月內重建並重新啓動。
經過伊朗和美國談判代表五輪討論後，仍存在若干障礙，包括伊朗拒絕美國要求其承諾停止鈾濃縮，以及拒絕將其現有高濃縮鈾庫存運往國外。
由於問題的敏感性而要求匿名的官員表示，鑑於難以恢復2015年協議中規定的"時間限制"（該限制制約伊朗生產可用於製造核武器的裂變材料的能力），任何新協議都需要加強國際原子能機構對伊朗核計劃的監督。
近三年前，伊朗下令拆除根據2015年協議安裝的所有監測設備，包括離心機部件製造車間的監控攝像頭。到那時，國際原子能機構已有一年多未能查看這些攝像頭的記錄。
國際原子能機構知道伊朗鈾濃縮設施安裝了近2萬台離心機，但不知道過去幾年生產了多少其他設備及其存放位置。
美國國務院發言人表示，國際原子能機構的監督對國際社會全面瞭解伊朗核計劃至關重要，但他補充説，美國"公開談判這些問題"並不符合其利益。
*伊朗拒絕美國停止鈾濃縮的要求
2015年在美國前總統奧巴馬任內達成的協議規定，伊朗鈾濃縮的純度上限為3.67%，遠低於當時達到的20%水平。該協議還限制了伊朗可使用的離心機數量、類型及地點，並禁止在福爾多設施進行鈾濃縮。
與此同時，伊朗同意接受突擊檢查，並擴大國際原子能機構的監督範圍，涵蓋離心機生產以及伊朗未濃縮鈾（俗稱"黃餅"的鈾原料）庫存等領域。
國際原子能機構報告顯示，即便在特朗普2018年首個任期內退出協議後一年多，伊朗仍遵守了對其核計劃關鍵要素（包括鈾濃縮）的限制。
美國總統譴責該協議，稱其為"可怕的單邊協議"，因其未解決伊朗彈道導彈計劃或其在地區衝突中的作用等其他問題。
美國退出協議促使德黑蘭採取反制措施，包括突破濃縮限制和離心機數量約束，並取消2015年協議後設立的國際原子能機構附加監督許可。
不過，作為《不擴散核武器條約》簽署國，伊朗仍允許國際原子能機構核查人員定期進入其設施——該條約雖未規定濃縮水平限制，但要求核技術僅用於和平目的。
美伊談判代表於今年四月重啓核談判，特朗普曾威脅若達不成協議將採取軍事行動。
國際原子能機構總幹事拉斐爾·格羅西四月在華盛頓表示，伊朗必須接受"不可撤銷的"限制措施才能讓國際社會放心，但未具體説明限制內容。
他特別強調，任何新協議都必須包含"國際原子能機構的嚴格核查機制"。
該機構目前表示，尚無法"完全保證伊朗核計劃完全用於和平目的"。
* 解開謎題
多年來，外交官們預計任何新協議都將要求國際原子能機構承擔建立所謂基準線的任務，即全面瞭解伊朗核計劃各方面狀況，並儘可能填補該機構掌握的信息空白。
由於某些疑點長期存在且無法完全澄清，基準線的確立將面臨巨大挑戰。國際原子能機構在給成員國的季度報告中表示，已失去對離心機生產、庫存、某些離心機部件及黃餅材料的"知識連續性"，且無法恢復這些信息。
現任核威脅倡議組織（華盛頓一家專注於安全的非政府組織）分析師、前美國情報官員埃裏克·布魯爾表示：“拼湊這個謎題將是任何協議的核心部分。我們知道建立新基準線將非常困難。”
他補充道：“這在某種程度上取決於伊朗的合作程度。”
布魯爾進一步指出，即便如此，國際原子能機構很可能仍無法全面掌握德黑蘭的所有活動。
“這種模糊性對美國來説可以接受嗎？…這是個重要問題。“布魯爾説道。
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