美國2024年未發現匯率操縱行為；愛爾蘭、瑞士被列入監測名單 | 路透社

2023年1月20日，美國華盛頓財政部大樓展示的財政部青銅印章。路透社/Kevin Lamarque/檔案照片購買授權許可，打開新標籤頁6月5日（路透社）——美國財政部週四表示，在總統唐納德·特朗普新政府的第一份半年度匯率報告中，2024年沒有主要美國貿易伙伴操縱其貨幣，儘管其需要密切關注的“監測名單”國家增加到九個，新增了愛爾蘭和瑞士。儘管人民幣面臨“貶值壓力”，財政部目前未將中國列為匯率操縱國，但對中國發出了嚴厲警告，稱其“在我們主要貿易伙伴中，在匯率政策和實踐方面缺乏透明度方面尤為突出。”

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廣告·繼續滾動財政部在一份聲明中表示：“這種缺乏透明度的情況不會阻止財政部在未來如果有可用證據表明中國通過正式或非正式渠道干預以抵制人民幣升值的情況下，將中國列為匯率操縱國。”

美國財政部表示，中國、日本、韓國、台灣地區、新加坡、越南、德國、愛爾蘭和瑞士被列入需加強外匯監管的監測名單。

滿足以下兩項標準的國家將自動列入該名單：對美貿易順差至少達150億美元、全球經常賬户盈餘超過GDP的3%、以及持續單向淨外匯購買。愛爾蘭和瑞士因對美鉅額貿易和經常賬户順差被新增入列。

廣告·繼續閲讀特朗普在首個任期內曾於2019年8月將中國列為匯率操縱國，此舉與當前情況類似，均發生在中美貿易緊張局勢升級之際。2020年1月，當中國官員赴華盛頓簽署貿易協議時，美國財政部取消了這一認定。本次報告發布數小時前，特朗普與中國領導人習近平進行了他重返白宮後的首次通話。當前全球兩大經濟體正面臨比以往更激烈的貿易對峙，近期還爆發了關鍵礦產之爭。兩國於5月12日達成90天協議，逐步取消自特朗普1月就職以來相互加徵的數百項報復性關税。最新報告涵蓋了民主黨人拜登政府最後一整個財年的情況。這位特朗普的前任在四年任期內從未將任何貿易伙伴列為匯率操縱國，但對中國行為及缺乏透明度表達了類似關切。

去年美元整體呈現全面走強態勢，2024年對一籃子主要貿易伙伴貨幣升值7%。財政部官員表示，由於多數貨幣已普遍走弱，這種態勢使得財政部不太可能發現各國為獲取競爭優勢而持續單向操作本幣貶值的證據。

隨着特朗普重返白宮並發動貿易戰後美元已下跌約9%（這促使全球投資者重新考量對美國資產的配置），今年情況可能發生變化。在當前環境下，各國更可能出手干預以阻止或逆轉本幣持續升值的走勢，財政部官員表示將密切關注此類行為。

就中國而言，財政部官員特別指出正考慮擴大監測範圍，將主權財富基金和國家養老基金的活動納入監管，以核查這些實體是否在外匯市場聽令於中國政府行動。他們表示目前尚未發現相關證據，但歷史上其他國家曾採用過這種策略。

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