分析：中國稀土武器改變貿易戰戰場 | 路透社

北京，6月6日（路透社）- 中國已持續15年表明其正試圖在全球供應鏈領域實施軍事化佈局，這一戰略基於美國出口管制措施，北京認為這些措施旨在遏制其崛起。

近期圍繞稀土出口許可證的爭奪戰——最終以週四中美領導人特朗普與習近平的通話告一段落——顯示中國已為貿易戰設計出更精良、更具針對性的武器。

廣告 · 繼續滾動行業高管和分析師表示，儘管中國釋放出批准更多材料出口的信號，但不會廢除其新建立的管控體系。

參照美國模式，北京的出口許可證制度使其能前所未有地洞察採購方在電動車發動機至導彈飛控系統等領域的薄弱環節。

“中國最初是從美國廣泛的制裁體系中獲得靈感，創建了這些出口管制方法，“北京國際關係研究機構Grandview Institution學者朱儁偉表示。

廣告 · 繼續滾動"此後中國一直在努力構建自己的出口管制體系，將其作為最後手段使用。”

週四通話後，特朗普表示兩位領導人已"解決部分問題，主要集中在稀土磁鐵及其他一些事項”。

中國未明確表示是否會加快稀土磁鐵出口許可證的審批速度。此前，華盛頓方面因認為中方審批進度遲緩，已停止向北京出口芯片設計軟件和飛機發動機。

中國在電動汽車發動機關鍵部件——稀土磁鐵領域保持着準壟斷地位。

今年四月，中國將部分最先進的稀土磁鐵列入管制清單，要求所有出口商必須向北京申請許可證。

由此，中國商務部一個約60人、曾默默無聞的部門，掌控了全球製造業的一個關鍵瓶頸環節。

該部未立即回覆路透社通過傳真發送的詢問。

本週多家歐洲汽車供應商因斷供而停產。雖然中國四月的管制措施恰逢針對華盛頓關税的更大規模反制方案，但這些措施在全球範圍內實施。

“北京具備一定程度的合理否認空間：無人能證明中國是蓄意為之，“專注中國研究的美國智庫榮鼎集團高級顧問諾亞·巴爾金表示。

“但審批節奏明確釋放出信號：中國正通過施壓傳遞信息，試圖阻止美中貿易談判導致更嚴格的技術管控。”

中國開採了全球約70%的稀土，但在精煉和加工環節幾乎形成壟斷。

歐美企業高管警告稱，即使如特朗普所建議加快出口審批速度，新體系也讓北京前所未有地看清供應鏈企業如何部署其加工的稀土。

由於供應鏈運作的複雜性，其他國家政府無法獲得這種洞察力。

一位曾代表日企向北京遊説的人士透露，例如數百家日本供應商需要中國在未來幾周內批准稀土磁體出口許可證，以避免生產中斷。

“這是在磨礪中國的手術刀，“一位尋求替代供應鏈的美國企業高管匿名錶示，“這不是監管磁體出口的方式，而是為了獲得對華影響力和優勢。”

醖釀數十年的佈局

2010年因領土爭端中國臨時禁止對日出口稀土後，國際社會首次擔憂其可能將全球供應鏈優勢武器化。

早在1992年，中國前領導人鄧小平就曾表示：“中東有石油，中國有稀土。”

2020年出台的具有里程碑意義的《中國出口管制法》，將限制範圍擴大到所有影響國家安全的物品——從關鍵物資到技術與數據。

自此，中國發展了自己的制裁能力，同時投入了相當於數百億美元的資金，以替代美國的政策解決方案。

2022年，美國因擔心技術可能增強北京的軍事實力，對中國半導體芯片和先進工具的銷售實施了嚴格限制。

但分析師認為，這一措施未能阻止中國在先進芯片和人工智能方面的發展。

一年後，北京通過引入鎵、鍺及部分石墨產品的出口許可進行反擊。12月，美國對這兩種關鍵礦物及鍺的出口被禁止。

2月，中國又限制了另外五種對國防和清潔能源產業至關重要的金屬出口。

分析師們在跟進特朗普與習近平對話後中國的審批節奏時面臨艱鉅任務。

“幾乎不可能知道非軍事最終用户的申請批准比例，因為數據不公開，企業也不願公開確認任何情況，“專注於中國政策的諮詢公司Trivium的關鍵礦物分析師科裏·庫姆斯表示。

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