印度800億美元煤電繁榮面臨水資源短缺 | 路透社

10項中的第1項 2025年2月3日，印度錢德拉普爾，一名男子正在清理一口小井。路透社/Priyanshu Singh/檔案照片

2025年2月3日，印度錢德拉普爾，一名男子正在清理一口小井。路透社/Priyanshu Singh/檔案照片 購買許可權，打開新標籤頁印度錢德拉普爾/索拉普爾，6月9日（路透社）——對於印度西部乾旱炎熱的索拉普爾地區居民而言，四月標誌着最殘酷月份的開始。隨着氣温飆升，可用水量急劇減少。在盛夏時節，等待自來水恢復供應可能需要長達一週甚至更久。

當地政府及距離孟買約400公里的索拉普爾居民表示，就在十年前，這裏還能隔天獲得一次供水。

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2017年，由國有印度國家電力公司(NTPC.NS)新建頁面運營的1320兆瓦燃煤電廠投運。該電廠在為地區供電的同時，也與居民和企業爭奪着當地水庫的水資源。廣告·繼續閲讀索拉普爾的困境折射出印度面臨的悖論：這個佔全球17%人口的國家僅擁有4%的水資源。全球人口第一大國計劃到2031年前投入近800億美元建設高耗水煤電廠，以滿足數據中心等增長型產業的電力需求。

根據路透社查閲的一份非公開電力部門文件顯示，這些新建項目絕大多數選址於印度最乾旱地區，該文件系官員用於追蹤項目進展的內部資料。

路透社採訪的20位受訪者（包括電力公司高管、能源官員及行業分析師）中，多數認為此次火電擴張可能預示着未來工業與居民之間將因有限水資源爆發衝突。

廣告 · 繼續滾動在這份未註明日期的電力部未來運營項目短名單中，44個新項目有37個位於政府劃定的缺水或水緊張地區。自稱85%用水來自水緊張地區的印度國家火電公司（NTPC）參與了其中9個項目。

NTPC在回應路透社質詢時表示，公司"在索拉普爾持續以最大努力推進水資源保護"，包括採用水處理及循環利用等措施，但未就潛在擴建計劃作出回應。

印度電力部曾多次向議會説明（最近一次在2017年），燃煤電廠選址需綜合考慮土地、水源等因素，且地方政府負責水資源分配。

兩名聯邦地下水委員會官員和兩名水資源研究者向路透社透露，土地獲取才是首要考量因素。

班加羅爾國家高等研究院能源與環境教授魯德羅迪普·馬宗達爾指出，印度複雜晦澀的土地法已導致眾多商業和基建項目拖延多年，因此電力運營商在滿足激增需求壓力下，只能選擇徵地阻力最小的區域——即便水源遙遠。“他們尋找容易獲得土地的地方——用最小阻力獲取最大面積——哪怕水源遠在千里之外。“他解釋道。

聯邦電力部及索拉普爾所在的馬哈拉施特拉邦能源水利部門均未回應採訪請求。

德里曾試圖減少對煤炭的依賴，但在新冠大流行後改變了方向。該市已大力投資太陽能和水電等可再生能源，但在未來幾十年裏，高耗能的熱力發電仍將佔據主導地位。印度前能源部門最高官員拉姆·維奈·沙希表示，電力供應保障對該國具有戰略重要性，其人均用電量遠低於地區競爭對手中國。

“我們國家唯一擁有的能源資源就是煤炭，“他説。“在水和煤炭之間，優先考慮煤炭。”

路透社圖表

索拉普爾’一無所有’？

索拉普爾居民拉賈尼·托克在盛夏時節的生活圍繞水來安排。在有供應的日子裏，“除了儲水、洗衣服等工作外，我不關注其他任何事情，“這位兩個孩子的母親説，她嚴格控制家庭的用水。

聯邦電力部長蘇希爾庫馬爾·欣德在2008年批准了索拉普爾電廠，當時該地區已被列為"缺水"地區，他告訴路透社，他通過為當地人談判補償來幫助印度國家火電公司獲得土地。

這位反對黨國大黨成員在電廠獲批一年後贏得選舉，保住了索拉普爾的議會席位，他以印度國家火電公司的大量投資為由為電廠運營辯護。這座價值13.4億美元的工廠在建設期間創造了數千個就業機會，現在為約2500名當地人提供兼職工作。

“我確保農民從NTPC收購的土地中獲得了豐厚補償，“他説道，並指出水資源短缺應歸咎於地方當局的管理不善。

索拉普爾市政官員薩欽·奧姆巴塞承認供水基礎設施未能跟上人口增長，但表示當局正在努力解決該問題。

辛德稱"2008年索拉普爾一無所有”，獲得土地補償的居民沒有理由反對電廠建設。

環保倡導組織Manthan Adhyayan Kendra創始人、研究員什裏帕德·達爾馬迪卡里表示，當地政客常通過支持華而不實的基礎設施項目來提升支持率。

“問題往往在很久之後才會顯現，“他説。

早在索拉普爾電廠投運前，危機徵兆就已出現。根據2020年監管文件，其兩台機組中的首台原定2016年年中發電，但因多年嚴重缺水推遲了12個多月。

由於缺乏水源，電廠最終從120公里外的水庫取水。達爾馬迪卡里和兩位電廠消息人士稱，這種遠距離取水會大幅增加成本和盜水風險。

根據最新聯邦記錄，截至2023年5月，該電廠位列印度水資源利用效率最低的電站之一。政府智庫NITI Aayog數據顯示，其燃煤機組產能利用率也處於末位。

NTPC表示其數據表明索拉普爾電廠的效率比符合國家標準。

據總部位於德里的智庫科學與環境中心稱，印度發電站的耗水量通常是全球同行的兩倍。

索拉普爾電廠官員三月向記者表示，隨着需求增長產能利用率將提升，暗示未來耗水量可能激增。

由邦地下水管理部門主導、路透社查閲的索拉普爾用水情況即將發佈的調查顯示，該地區農業灌溉用水需求比供應量高出三分之一。

達梅斯·瓦格莫爾在電廠數英里外擁有農田，他表示開發土地能比目前打零工提供更穩定的經濟保障。

但他認為貸款鑽井開發土地風險太大：“如果沒水怎麼辦？”

當地高級官員庫拉迪普·詹甘表示，政府正竭力吸引企業入駐索拉普爾。

“水資源匱乏抵消了所有其他吸引力因素，“他坦言。

印度各行業用水量圖表

水之渴

聯邦數據顯示，自2014年以來，因缺水導致電廠停運，印度全國損失了603.3億度煤電發電量——相當於2025年6月水平下19天的煤電供應量。

面臨缺水困境的包括印度最大電廠之一——裝機2920兆瓦的昌德拉普爾超臨界火電站。

根據印度國家轉型委員會數據，該電廠位於索拉普爾東北約500公里處同屬缺水區，在季風降雨不足時會同時停運多台機組長達數月。

儘管面臨挑戰，根據路透社查閲的電力部清單及運營該電廠的馬哈電力公司六位消息人士透露，該電廠正考慮新增800兆瓦裝機容量。

文件顯示該廠雖已解決煤炭供應，但尚未確定擴建所需的水源。

國有馬哈電力公司未回應路透社質詢。

該電廠曾因用水需求與錢德拉普爾市居民發生衝突。2017年乾旱期間，當地民眾抗議電廠運營，促使地方議員蘇迪爾·蒙甘蒂瓦爾等官員下令優先保障居民供水。

蒙甘蒂瓦爾表示支持電廠擴建，希望藉此淘汰高耗水舊機組。

但公司消息人士稱，因聯邦政府指令，電廠已將兩台420兆瓦高污染高耗電機組的關停計劃推遲約七年。

路透社曾報道，印度政府要求電力企業在2030年前保留舊火電廠，以應對疫情後激增的用電需求。只透露名字的錢德拉普爾居民安賈莉表示，她已習慣去電廠大門附近的取水點取飲用水。

“我們很窮，有什麼就用什麼。“她説。

柱狀圖顯示印度、中國、美國和德國三項水資源相關指標。

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