美國支持的新援助加沙計劃為何遭聯合國拒絕 | 路透社
ميشيل نيكولز,وإيما فارج
聯合國/日內瓦 6月10日(路透社)——一家由以色列和美國支持的機構於5月底開始在加沙地帶分發食品包裹,並監督這一巴勒斯坦地區的新型援助分配模式,但聯合國認為該模式不足、危險且違反誠信原則予以拒絕。
加沙人道主義機構的成立,正值以色列對加沙實施全面封鎖近三個月之際。聯合國表示,這使該地區230萬居民瀕臨饑荒。
廣告 · 繼續滾動以色列稱,這套數十年前建立並在戰爭期間強化的舊食品分配體系,使得巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)得以轉移援助物資。
加沙人道主義機構的公開目標是緩解飢餓。但該計劃因在分發點造成數十名巴勒斯坦人槍擊死亡而受到批評和審查。
* 什麼是加沙人道主義機構?
該機構於上月在美國和以色列政府支持下成立。
機構表示將與美國私營安保和物流公司合作。知情人士透露已獲得超1億美元認捐,但尚未披露資金來源。
廣告 · 繼續滾動美國常駐聯合國副代表杜茜·謝亞向安理會表示,美方高級官員正與以色列合作推動機構運作,並呼籲聯合國及救援組織配合。以色列稱將允許該組織在不參與物資運輸的情況下開展工作。
上週,機構任命美國福音派基督教領袖、前特朗普顧問約翰尼·摩爾博士接替5月26日辭職的美軍退伍軍人傑克·伍德出任CEO。伍德在機構啓動前夕辭職,稱其無法恪守人道主義原則。
* 新計劃將如何運作?
該機構已在加沙地帶開設三個分發點,其中兩個位於拉法地區,一個位於加沙中部。該機構表示計劃增設更多分發點,併為無法抵達的民眾建立援助物資配送機制。
6月5日該機構稱已分發超過13萬箱援助物資,但分發工作因援助點附近發生致命槍擊事件而中斷。巴勒斯坦衞生官員表示,連續三天的衝突已造成數十人死亡。
以色列軍方表示,其部隊向被視為威脅並接近其陣地的人羣開火。
該機構強調,確保受援助平民的安全與尊嚴是其最高優先事項。
* 聯合國為何不採用新分發模式?
聯合國表示,美國支持的分發計劃不符合該組織關於誠信、中立和獨立性的基本原則。
聯合國負責人道主義事務的副秘書長湯姆·弗萊徹稱,不應在這個會導致更多流離失所、使民眾面臨危險並將援助侷限在加沙部分區域的提案上浪費時間。
槍擊事件發生後,聯合國批評聲浪加劇。官員們指出,分發點稀少和抵達風險意味着最脆弱羣體——包括傷員、老人和因嚴重飢餓而虛弱到無法行動的幼兒——被排除在外。
聯合國兒童基金會發言人詹姆斯·埃爾德會見了試圖獲取該機構物資的加沙民眾,他表示有些空手而歸的民眾為抵達分發點步行了20公里,肋骨凸起等營養不良特徵明顯。
與此相反,在今年年初持續兩個月的停火期間,聯合國及其合作伙伴擁有約400個分發點,挨家挨户配送食品物資並準備了新鮮餐食。
一些官員還對加沙人道主義基金會的食品箱內容提出異議,稱其數量不足且需要在清潔水和燃料短缺的情況下烹飪。
紅十字會等其他救援機構批評新援助體系不切實際,強調援助不應被政治化和軍事化。以色列政府和聯合國共享的地圖顯示,加沙人道主義基金會的站點位於以色列軍事區域內。
* 為何提出替代援助分配方案?
以色列自3月2日起禁止所有援助進入加沙,指控哈馬斯竊取物資,但該組織予以否認。
4月初,以色列提出"有組織的監督和援助進入加沙機制",但聯合國秘書長古特雷斯迅速予以拒絕。
要求以色列允許恢復援助准入的壓力與日俱增。
由聯合國支持的全球飢餓監測機構"綜合糧食安全階段分類"發出饑荒預警。
在以色列提案陷入僵局之際,華盛頓支持新成立的加沙人道主義基金會。
與此同時,以色列根據現行分配模式允許恢復有限援助准入——物資先經以方檢查批准,再由聯合國接收分發。
但該國際組織抱怨,5月下旬以來大部分運輸請求遭以色列拒絕或阻礙,呼籲開放更多過境點並放寬限制。
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