獨家報道：美中停戰協議未解決軍用稀土問題 | 路透社

路透北京/新加坡6月15日電 - 兩位瞭解會談詳細結果的消息人士向路透表示，美中在倫敦達成的最新貿易休戰協議未觸及國家安全相關出口管制的關鍵領域，這一未解決矛盾可能危及更廣泛協議。

中方尚未承諾批准出口美國軍需供應商製造戰機和導彈系統所需的特種稀土磁體。而美方因擔憂人工智能高端芯片可能被用於軍事用途，仍維持對華出口限制。

廣告 · 繼續滾動閲讀上週倫敦會談中，中方談判代表似乎將解除軍用稀土磁體出口管制與美方長期對華高端AI芯片出口限制掛鈎。這標誌着貿易談判出現新轉折——從最初聚焦阿片類藥物貿易、關税和中國貿易順差，轉向當前以出口管制為核心的博弈。

兩位消息人士稱，美方官員還表示正尋求將現有對華關税措施延長90天，突破上月日內瓦協議設定的8月10日截止期限。這表明在這日期之前，全球兩大經濟體達成更長期貿易協議的可能性微乎其微。

廣告 · 繼續滾動兩位向路透社透露倫敦會談情況的消息人士要求匿名，因為雙方嚴格管控信息泄露。白宮、國務院和商務部未立即回應置評請求。中國外交部和商務部也未回覆通過傳真發送的評論請求。

美國總統唐納德·特朗普週三表示，美中談判代表在倫敦達成的協議是"一項重大協議"，並補充説：“我們已獲得所需一切，這將為我們帶來巨大利益。希望對他們也是如此。”

美國財政部長斯科特·貝森特表示，在放寬對華人工智能芯片出口限制以換取稀土資源准入方面"不存在’交換條件’"。

圖表顯示中國在全球稀土儲量及開採冶煉產量中的佔比。

扼制中國

然而，中國對武器裝備系統必需的稀土磁鐵實施的窒息性管控，仍是一個潛在的引爆點。

中國主導全球稀土生產，並幾乎壟斷其精煉加工環節。

上月日內瓦達成的將雙邊關税從三位數的壓制性税率降低的協議，因北京四月份出台的關鍵礦物出口限制措施而出現動搖。

這促使特朗普政府採取出口管制措施，阻止半導體設計軟件、中國製造飛機所用的噴氣發動機以及其他商品出口到中國。

據消息人士透露，在倫敦會談中，中方承諾加快審批目前積壓的數萬份美國非軍用製造商稀土出口申請。這些許可證有效期為六個月。北京還提出為可信賴的美國企業建立“綠色通道”，以加快許可證審批。

初步跡象是積極的：中國稀土磁鐵生產商JL MAG Rare-Earth (300748.SZ)，新開標籤頁週三表示已獲得包括美國在內的出口許可證，而中國商務部證實已批准了一些“符合要求”的出口許可證申請。然而，兩位消息人士稱，中國在特種稀土（如用於軍事應用的釤）方面並未讓步，這些不在倫敦商定的快速通道範圍內。汽車製造商和其他行業在很大程度上需要其他稀土磁鐵，如鏑和鋱。

懸而未決的重大問題

倫敦的緊急貿易會談是在上週特朗普與中國領導人習近平通話後舉行的。特朗普表示，美國對中國的關税將定為55%，而中國已接受美國的10%。

特朗普最初對中國加徵關税，作為對其與美國鉅額貿易順差以及北京未能阻止強效阿片類藥物芬太尼流入美國的懲罰。

中國分析人士對日內瓦達成的8月10日截止日期前取得新進展的可能性持悲觀態度。

中國社會科學院美國研究所中美問題專家劉衞東表示：“雙方在部分關切問題上暫時相互妥協是可能的，但貿易失衡這一根本問題無法在此期限內解決，很可能在特朗普剩餘任期內都難以解決。”

一位瞭解倫敦會談內情的人士透露，延長8月期限可能讓特朗普政府有更多時間建立替代法律依據，以便根據美國貿易代表辦公室301條款授權對中國加徵更高關税——前提是特朗普當前在美國法院面臨的關税法律挑戰失敗。

布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任瑞安·哈斯指出，未決問題凸顯特朗普政府推進對華貿易議程的困境，這源於中國對稀土資源的控制及其將之作為對美談判槓桿的意願。

哈斯表示：“特朗普團隊在遭受多次挫敗後才不得不承認，他們再也無法達成另一個嚴重偏向特朗普優先事項的對華貿易協議。”

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