投資者希望明確海洋管理規則以擴大資金規模 | 路透社

2025年6月10日，法國尼斯會展中心展示着第三屆聯合國海洋大會（UNOC3）的會標，該會議匯聚各國領導人、研究者和活動人士共商海洋生物保護大計。路透社/馬農·克魯茲/資料圖片購買授權許可，打開新標籤頁路透社倫敦6月16日電 - 聯合國推動的海洋保護投資計劃在上週會議中達成約100億美元協議，遠低於年度預估需求，因多數投資者要求先明確海洋管理法規再注資。

儘管尼斯聯合國會議上的政要們就解決過度捕撈和污染問題採取了行動——這些威脅着脆弱生態系統及依賴它們生存的人們——但讓政府間達成更完善的治理協議仍困難重重。

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廣告·繼續閲讀目前僅50國批准了2023年由130多國商定的《公海條約》，該條約旨在規範國際水域管理並遏制有害行為。美國在前總統特朗普退出多項氣候倡議後，至今未批准該條約。

英國渣打銀行自然事務主管奧利弗·威瑟斯表示，缺乏明確的治理框架和可靠的海洋相關數據，迄今阻礙了私營部門的資金投入。

“與陸地情況截然不同的是，公海不屬於任何單一主權國家，“他説。“這是個重大挑戰，因為公海沒有單一責任主體。”

廣告·繼續滾動在法國達成的協議中，大部分資金來自公共部門銀行，包括拉丁美洲和加勒比開發銀行（CAF）提供的25億美元資金，以及多家開發銀行為應對塑料污染共同出資的30億歐元（35億美元）。儘管有所進展，但總金額仍遠未達到需求。2015至2019年間，實際投資額僅100億美元，而聯合國估算的年均資金需求高達1750億美元。

“公共資金尚且不足，私營資金更是杯水車薪。我認為這個領域尚處於起步階段，“聯合國開發計劃署政策與方案支持局副局長弗朗辛·皮卡普表示。

皮卡普指出，需完善政策環境和監管框架，包括取消那些她認為會助長過度捕撈等破壞性行為的新標籤頁是關鍵所在，隨後建立了一個投資渠道，包括專注于海洋相關技術的初創企業。行業追蹤機構Sightline Climate與路透社分享的數據顯示，迄今為止，該領域僅獲得了整體資金的一小部分。

2020年至2025年間，海洋科技僅獲得了該時期所有行業2020億美元投資中的0.4%，儘管數據顯示2025年初情況有所好轉。

法國巴黎銀行資產管理公司生物多樣性負責人羅伯特-亞歷山大·普雅德表示：“作為投資者，我們尋求的是政府和政策制定者解決系統性風險。”他補充説，如果條約“具有強大的約束力和執行機制”，他將歡迎該條約。

過去五年中，與海洋相關的風險基金募集資金不到總募集資金的1%。

解決資金短缺問題還需要政策制定者和投資者共同努力，應對保護海洋生物多樣性和海洋健康的重疊挑戰。

全球變暖導致海洋温度上升，加劇了海水酸化和珊瑚白化等影響。氣候科學家表示，如果世界能夠按計劃減少碳排放，這些影響將得到改善。

科學家、海洋專家和投資者表示，過度捕撈和污染性船舶、海上石油鑽探以及可能對海洋健康造成集體破壞的深海採礦也需要更堅定的政策行動。

儘管迄今為止行動緩慢，但在尼斯出現了進展的跡象，超過20個國家支持，打開新標籤頁法國提出的禁止深海採礦倡議；同時新增了多個海洋保護區已建立。“從某種意義上説，海洋是我們最後一個不加思索就肆意掠奪的領域，“塞舌爾農業、氣候變化與環境部長弗拉維安·朱伯表示，並形容這是一種"無節制的掠奪心態”。

（1美元=0.8693歐元）

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