以色列空襲旨在動搖哈梅內伊在伊朗的統治根基 | 路透社

2025年6月18日，伊朗德黑蘭，在伊朗與以色列衝突期間，電視屏幕播放伊朗最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊的電視講話。Majid Asgaripour/WANA（西亞通訊社）通過路透社/檔案照片購買授權許可，打開新標籤頁迪拜，6月19日（路透社）——以色列的大規模空襲行動不僅是為了摧毀伊朗的核離心機和導彈能力。以色列、西方和地區官員表示，其目的是粉碎最高領袖阿里·哈梅內伊政府的根基，使其瀕臨崩潰。

消息人士稱，總理本傑明·內塔尼亞胡希望伊朗被削弱到被迫在永久放棄核濃縮、彈道導彈計劃以及支持該地區激進組織方面做出根本性讓步。

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廣告·繼續滾動他還希望讓哈梅內伊政府陷入衰弱。一位地區高級官員表示，這次行動旨在“耗盡該政權投射力量和維持內部凝聚力的能力”。

伊朗伊斯蘭政府正面臨自1979年革命以來最嚴峻的生存危機——即便是1980-1988年慘烈的兩伊戰爭，也未曾對神權統治構成如此直接的威脅。擁有中東最先進軍力的以色列能通過無人機、F-35隱形戰機、摩薩德特工暗殺及網絡戰技術對伊朗境內任何目標實施打擊。

近日以方已擴大打擊範圍，德黑蘭警察總部等政府機構和國家電視台大樓均遭襲。四名政府及外交消息人士透露，內塔尼亞胡政府計劃實施至少兩週的密集空襲，不過攻擊節奏將取決於摧毀伊朗導彈庫存與發射能力所需時長。

廣告 · 繼續滾動曾擔任多屆美國政府中東特使的丹尼斯·羅斯認為，在空襲消滅了哈梅內伊核心圈成員、摧毀核設施與導彈基地、擊斃多名安全高官後，伊朗正承受巨大壓力，可能逐步轉向談判桌。

“我確實認為該政權感到岌岌可危，“現任華盛頓近東政策研究所研究員的羅斯表示。他雖堅稱以色列主要目標是癱瘓伊朗核與導彈計劃，但也承認若因此導致政權更迭，“以色列不會感到惋惜”。

羅斯指出，儘管特朗普總統近日言辭強硬，但若德黑蘭能提出可信的協議方案，美方很可能接受。

然而，在德黑蘭此前與美國進行的六輪核談判中未作出任何讓步後，華盛頓需要伊朗提供堅定保證——包括永久放棄鈾濃縮在內的目標將得到滿足，才會支持停火。

“我認為他們將要付出的代價會很高，“他表示。

兩名伊朗消息人士透露，對伊朗而言，關鍵考量在於讓86歲的哈梅內伊不失顏面地退場。他們補充説，若剝奪其尊嚴或生存希望，他可能會選擇全面對抗。

在特朗普週二於社交媒體要求伊朗"無條件投降"後，哈梅內伊在電視講話中警告，任何美國對伊朗的軍事幹預都將招致"不可挽回的打擊”。

近日，內塔尼亞胡也公開提出政權更迭的可能性，向伊朗民眾承諾"解放之日即將到來”。

周邊國家擔憂局勢可能失控，導致這個橫跨中東和亞洲、擁有9000萬多元民族的伊朗陷入混亂，或引發跨境衝突。

“無法通過武力重塑地區格局，“阿聯酋總統顧問安瓦爾·加爾加什表示，“或許能解決某些問題，但會引發新的矛盾。”

伊朗陷入孤立

2023年10月7日巴勒斯坦伊斯蘭組織哈馬斯襲擊以色列後，伊朗數十年來的慣用策略——通過代理人進行影子戰爭——在以色列的反擊下土崩瓦解。其主導的"抵抗軸心"分崩離析：哈馬斯在加沙遭重創，黎巴嫩真主黨戰敗，敍利亞總統阿薩德被反對派驅逐，也門胡塞武裝轉入守勢。

被視為德黑蘭盟友的俄羅斯和中國保持中立，使伊朗在面對決心終結其地區影響力與核野心的西方列強時陷入孤立。

“伊朗不僅在對抗以色列，“華盛頓特區中東研究所伊朗項目主任亞歷克斯·瓦坦卡表示，“它正與美國和歐洲強國正面交鋒。”

分析人士指出，儘管遜尼派阿拉伯海灣國家公開譴責以色列的襲擊，但作為美國長期盟友的利雅得和阿布扎比領導人私下可能樂見其什葉派對手實力削弱——伊朗支持的代理人曾襲擊包括石油設施在內的海灣關鍵基礎設施。

軍事上德黑蘭選擇有限。以色列已基本摧毀伊朗防空系統，掌控其領空。據信伊朗大部分彈道武器庫存遭以軍空襲損毀，其發射的約400枚導彈多數被以色列多層防空系統攔截。“導彈耗盡後還剩什麼？“瓦坦卡反問道。

但鑑於反對派力量分散，且擁有近25萬戰士（含巴斯基民兵）的革命衞隊（IRGC）內部未見分裂跡象，伊朗統治階層短期內難以瓦解。

德黑蘭街頭未現大規模抗議，許多伊朗人宣稱對以色列的襲擊感到憤怒。官員表示，若無地面入侵或國內起義，伊朗政權更迭仍遙不可及。

週二，特朗普對哈梅內伊發出隱晦威脅，宣稱美國情報部門掌握其行蹤且"目前"無意將其殺害。

以色列9月暗殺真主黨領袖哈桑·納斯魯拉導致黎巴嫩派系陷入混亂，但地區官員和觀察家警告稱，殺害年邁的哈梅內伊不會產生同等影響。

“實權現已掌握在其子穆傑塔巴和伊斯蘭革命衞隊手中，即便失去關鍵指揮官，該組織仍根基深厚。“一位地區消息人士表示，“他們仍是政權脊樑。”

殺害哈梅內伊這位數百萬什葉派信徒的宗教領袖可能引發強烈反彈。

特朗普首任期內擔任美國國家情報副官的喬納森·帕尼科夫指出，若以色列行動真能煽動伊朗政權更迭，至少將導致——至少在初期——出現更強硬的執政集團。

“伊朗神權政府倒台後接續的很可能不是民主政體，而是伊斯蘭革命衞隊斯坦。“現就職於大西洋理事會的帕尼科夫分析道，“以色列或將陷入一場更激烈且永無休止的公開戰爭。”

以色列需要美國

羅斯表示下一步取決於特朗普，他必須決定是否通過軍事幹預迫使伊朗就範。

以色列官員承認，要摧毀伊朗深藏於福特地下基地等堅固設施的核能力，必須依賴美國提供最大型鑽地炸彈。

另一方面，如果特朗普宣佈與伊朗達成核協議相關的停火，只要內塔尼亞胡能可信地宣稱德黑蘭對以色列的威脅已從根本上消除，他就不會提出抗議。

近日，特朗普對伊朗的言辭趨於強硬，在發出含蓄軍事威脅的同時，仍為談判留有餘地。

“沒人知道我會採取什麼行動，“他週三對記者表示，並補充説伊朗官員已就談判事宜進行接觸。“只是有點晚了。”

羅斯指出，向伊朗傳遞的信息很明確：要麼立即展開嚴肅談判，要麼面臨比當前嚴峻得多的軍事局勢。

白宮將路透社的詢問轉至特朗普最新表態，並拒絕對本文置評。為重啓談判，德國、法國和英國外長計劃週五在日內瓦與伊朗外長阿巴斯·阿拉格希舉行核問題會談。

華盛頓智庫"捍衞民主基金會"首席執行官馬克·杜博維茨表示，他認為特朗普最終希望尋求外交解決方案，但可能會給予以色列更多時間繼續軍事行動，以便美國在談判桌上獲得更多籌碼。

這位曾為特朗普政府提供伊朗政策諮詢的專家指出，以色列的主要目標似乎是儘可能延緩伊朗核計劃進展，其核心是通過暗殺核武器科學家來削弱伊朗的人才儲備。杜博維茨稱其團隊已確認還有10至12名科學家可能正被以色列追捕。

與此同時，以色列各反對黨及公眾已團結在內塔尼亞胡身後，儘管伊朗導彈襲擊了以色列領土，仍為他開展這場艱難行動提供了迴旋餘地。以色列正在距離本土1500至2000公里處展開行動，面臨複雜且高昂的後勤需求。

“這是道計算題，“一位以色列消息人士表示，“他們發射多少導彈，我們摧毀多少，我們能持續多久。”

以方空襲已擊斃所謂"武器化小組"的關鍵成員——以色列指控該小組負責將濃縮鈾轉化為實戰核彈——並削弱了伊朗生產遠程導彈的能力。

以色列領導人認為，這為美伊達成滿足以色列紅線的協議創造了條件。

以色列議會外交與國防委員會主席、執政黨利庫德集團要員尤利·埃德爾斯坦向路透社表示，若華盛頓與歐洲主要大國展開外交斡旋、施加壓力並制定明確退出方案，“他們就能避免這場戰爭出現不必要的升級”。

危險的權力真空

地區官員擔憂，若衝突持續升級，哈梅內伊政府的垮台不會帶來民主，反而可能導致國家分裂——更糟的是：在危險的權力真空中，伊朗被邊緣化的少數民族（阿拉伯人、庫爾德人、阿塞拜疆人、巴哈伊教徒、俾路支人和基督徒）可能引發內戰。

“而這種情況，“海灣地區消息人士警告説，“所有人都沒有準備好應對。”

阿聯酋外交部將路透社引述至其譴責以色列襲擊伊朗的聲明。沙特阿拉伯和卡塔爾政府媒體辦公室未回應置評請求。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在本週七國集團領導人峯會上呼應了這一警告，表示強制改變伊朗政權將帶來混亂。他援引了2003年美國主導的伊拉克入侵和2011年北約支持的利比亞干預作為警示案例。

中東研究所的瓦坦卡警告説，德黑蘭政府垮台的衝擊波不會止步於伊朗邊境。

“一個不穩定的伊朗，“他補充道，“可能引發從阿塞拜疆到巴基斯坦的動盪。它的崩潰將在整個地區產生迴響，破壞脆弱國家的穩定，並重新點燃休眠的衝突。”

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