一份由梵蒂岡支持的報告呼籲金融改革以避免數十年的發展成果付諸東流 | 路透社
Libby George
路透社倫敦6月20日電 - 由已故教皇方濟各創建的委員會概述了其認為可能幫助貧困國家避免數十年發展停滯的金融改革方案。當前這些國家正面臨沉重債務償還壓力,而全球公共債務已達到創紀錄水平。
禧年委員會的報告發佈於聯合國發展籌資會議前夕。該十年一度的會議將於6月下旬在西班牙塞維利亞舉行。
廣告·繼續滾動閲讀本次會議背景與25年前的上屆會議形成鮮明對比——彼時會議達成了具有歷史意義的數十億美元債務減免。
倫敦大學學院教授、委員會成員瑪麗安娜·馬祖卡託指出,當前債務危機是"破碎的投資模式"的症狀。
“解決方案應該是通過公共投資戰略來建立生產能力、增加國內附加值並創造可持續的財政空間。“她表示。
報告建議採取包括擴大債務暫停倡議等措施,並確保國際貨幣基金組織和世界銀行等機構的資金不會最終從債務國流向私人債權人。
廣告·繼續滾動閲讀報告還敦促在倫敦和紐約(大多數債券合約的管轄地)推動法律改革,以抑制債權人在債務重組期間拒絕參與的行為。
在上一次債務減免行動之後,許多發展中國家擺脱了現有債務負擔,轉而求助於成本更高的私人貸款,導致中國貸款激增。
其結果是,斯里蘭卡、贊比亞和加納等國相繼出現債務違約。
由新冠疫情引發、俄烏戰爭壓力加劇以及全球加息週期推高借貸成本的主權違約浪潮,在去年很大程度上達到了頂峯。
但據該委員會稱,仍有數十個國家為償還債務持續削減開支,這對長期發展和社會凝聚力造成影響。
發展中國家利息支出佔財政收入的平均比例自2014年以來幾乎翻倍,同時有33億人口(超過半數非洲人)生活在償債支出高於醫療衞生支出的國家。
委員會領導人指出,現行體系將各國困入一個循環:經濟景氣時私人貸款機構大量放貸,但全球風險再現時便迅速關閉融資渠道。
當國際貨幣基金組織等最後貸款人提供資金時,委員會稱這些資金往往被用於償還債權人以避免違約。
委員會聯合主席、阿根廷前經濟部長馬丁·古茲曼表示,這給債權人與債務國雙方都造成了困境。
“他們沒有以適當的條件來到談判桌前,以進行及時且可持續的重組,這加劇了發展危機,“他説道。
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