為何可持續農業必須成為氣候資金的核心 | 路透社

在巴西帕拉州聖塔倫，一位自給農站在田間講述作物遭受大豆種植擴張影響的景象。這裏曾是雨水豐沛、鬱鬱葱葱的濕潤森林。路透社/阿曼達·佩羅貝利6月23日——全球氣候行動長期聚焦能源、交通和工業去碳化，但農業作為解決方案的關鍵環節卻始終面臨資金短缺。

儘管食品系統和農業導致了近90%的熱帶森林砍伐及全球三分之一的碳排放，其獲得的氣候資金卻不足5%。最新研究表明，該領域未來五年需每年投入1.1萬億美元，才能轉型為保障就業、實現《巴黎協定》目標的可持續韌性農業生產模式。

廣告·繼續滾動這正是此刻我在德國波恩參加聯合國氣候變化談判時，代表們面臨的挑戰之一。此次會議為巴西COP30峯會做前期準備。截至目前，這場旨在凝聚共識的年中會議進展緩慢，各國關心的實質氣候議題被延後討論，其中包括：如何釋放全球農業轉型所需的緊急資金？

農業是糧食安全與經濟安全的基石，維繫着數十億人的生計與飲食。而氣候紊亂正使其脆弱性加劇——過去30年，氣温上升和極端天氣已造成農民3.8萬億美元的生產力損失。要減少農業影響並保障糧食安全，必須對可持續生產模式進行大規模投資。

廣告 · 繼續滾動在巴西顯得尤為緊迫且充滿希望。

一名工人在秘魯的有機苗圃檢查樹苗，這些樹苗將用於亞馬遜地區的環保再造林計劃。路透社/Enrique Castro-Mendivil購買授權權利，打開新標籤頁作為世界領先的農產品出口國之一，巴西在滿足全球糧食需求方面發揮着核心作用。它還擁有地球上最重要的碳匯和生物多樣性保護區，包括亞馬遜和塞拉多。農業擴張繼續推動這些地區的森林砍伐，但這種聯繫已不再是必然。

根據巴西政府的數據，該國擁有超過1億公頃的退化牧場，其中40%適合糧食生產和高產森林。恢復這些土地——通常只發揮了其生產潛力的三分之一——可以在不砍伐任何額外樹木的情況下滿足未來全球對牛肉和大豆的需求。

農民和企業已經證明這種轉變是可能的——生產效率更高且利潤不斷增加。經過驗證的模式，如恢復牧場、可持續集約化養牛、作物-牲畜一體化系統和農林複合經營，可以在不進一步破壞棲息地的情況下增加產量、增強韌性和提高收入。

技術解決方案已經存在，但跨供應鏈和地區推廣的障礙在於資金短缺。

目前大多數農業貸款都是短期、高成本且面向傳統耕作方式的。恢復退化土地可能需要七到十年才能收回成本。對於這些創新方法而言，貸款期限太短，利率過高。匯率風險阻礙了外資進入。抵押要求常常將小規模生產者排除在外。

在我的祖國墨西哥，我親眼目睹了這些挑戰。

由於牧場退化，巴西東北部塞爾希培州的一位農民和她的孩子們正在切割仙人掌餵養牲畜。路透社/Lunae Parracho 購買授權許可，打開新標籤頁要推廣氣候智能型農業，巴西到2030年需要約20億美元的催化資金，這將幫助其撬動80億美元的商業融資。

這種靈活、風險承受能力強的融資方式——包括首虧股權、次級債務、擔保和優惠條款——對於降低早期投資風險、吸引主流資本至關重要，尤其是在回報週期較長的情況下。

為滿足這一需求，新興基金正在湧現。最具前景的"農業轉型催化資本基金"(CCAT)計劃在COP30前籌集2億美元，並撬動8億美元商業融資。

通過風險共擔，該基金可改善農民貸款條件，幫助擴大巴西亞馬遜與塞拉多地區已退化土地上的可持續大豆與畜牧業生產規模，從而緩解森林邊界壓力。

在戈登與貝蒂·摩爾基金會支持下，由VOX資本管理、大自然保護協會提供諮詢的CCAT基金，將通過"亞馬遜-塞拉多-查科創新金融平台"與銀行及供應鏈企業合作，共同注資成熟項目庫。

預計將恢復保護50萬公頃土地，扶持1200名生產者。其2030目標是撬動25億美元商業資本，惠及125萬公頃土地及數千農户。

2024年4月3日，巴西最南里奧格蘭德州南托克，創紀錄大豆收穫季期間，聯合收割機正將大豆卸入卡車。路透社/迭戈·瓦拉這種雄心勃勃的催化資本模式，或可為拉美及其他生產國的轉型提供範本。在需要早期干預以獲取超額環境社會回報的關鍵領域，它提供了可規模化調集氣候資金的解決方案。

關鍵的是，在我看來，它還帶來了公平性：支持資源不足的生產者，並與向可持續生產、分配和消費的公正轉型保持一致。

恢復已開墾土地的努力是更廣泛的氣候金融創新的一部分，旨在遏制森林砍伐，包括恢復自然景觀和保護現有森林。最近的一個例子是“熱帶森林永久基金”，這是由巴西政府牽頭、全球南方熱帶森林國家主導的新型投資工具。

因此，一些催化性金融正在發生。但目前的速度遠遠不足以實現氣候目標，也無法保護各國免受氣候崩潰日益加劇的風險。

我們需要政府、開發性金融機構和慈善機構大幅擴大優惠擔保、次級債務和錨定股權的供應，以加速糧食系統轉型。金融機構則必須通過構建創新解決方案和投資可行的機會管道，幫助擴大采用規模。

未來一年可能是決定性的。各國在聯合國氣候變化進程中的承諾已經降低了預計的全球氣温上升，證明多邊主義是有效的。

然而，今年的COP進程面臨最嚴峻的考驗之一，需要強有力的領導。各國不應在今年晚些時候在貝倫陷入冗長的程序性辯論，而應建設性地參與，尋求具體的解決方案和項目。

就可持續農業而言，快速且大規模地釋放催化資本，將把試點項目轉變為系統性的變革——不僅在巴西，還在更廣泛的地區。

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