研究顯示中國要求的擔保條件使新興國家融資難度增加 | 路透社

檔案照片。中國國旗出現在此插圖中。2022年5月30日。路透社/Dado Ruvic/插圖 購買授權 權利, 打開新標籤頁內羅畢，6月26日（路透社） - 根據週四發佈的一項研究，中國通過原材料收入和存入鎖定賬户的現金作為擔保來確保對低收入國家貸款的做法，限制了這些國家有效管理其財務的能力。

中國已為發展中國家的基礎設施和項目提供了數千億美元的貸款，但因其使用借款國的原材料出口收入作為貸款擔保而受到批評，有時這些貸款是在借款國經濟困難時期提供的。

廣告 · 繼續滾動北京一再否認其對最貧窮國家的貸款行為是不道德的。中國財政部未立即回應評論請求。

根據AidData、基爾世界經濟研究所和喬治城大學以及其他合作伙伴的報告，中國對低收入和中等收入國家的公共和公共擔保貸款總額達到9110億美元。

在這筆金額中，近半數（涉及57個國家的4180億美元）是以中國銀行賬户現金存款作為擔保。

基爾研究所的克里斯托夫·特雷貝施表示：“作為擔保，中國貸款方更青睞流動資產，尤其是存放在中國境內銀行賬户的現金存款。他們還要求對收入具有可見性和控制權。”

廣告·繼續滾動研究表明，由貸款機構控制的中國境內賬户存款，通常可佔到低收入原材料出口國每年償還外債支付金額的五分之一以上。

報告指出：“部分收入多年來滯留海外，不受借款國政府控制”，並補充説明這種資金可及性和透明度的缺失，損害了債務國監督和指導其財政事務的能力。

研究顯示，中國在2000-2021年間向非洲、亞洲、拉丁美洲和中東國家發放貸款時普遍採用這種做法。

研究實驗室AidData執行主任布拉德·帕克斯表示：“我們的研究揭示了一種迄今未公開的收入圈存模式，大宗商品出口收入中有相當部分從未到達出口國。”

中國國有實體向新興市場和發展中經濟體借款人提供的公共及公共擔保貸款

國際貨幣基金組織和世界銀行過去曾對向發展中國家提供擔保貸款的影響表示擔憂。

這兩家機構在2023年聯合發佈的一份文件中指出，這種做法可能給借款人帶來債務問題，因為它限制了財政空間，增加了過度借貸風險，並減少了他們能從無擔保債權人處獲得的融資。

報告稱，在因困難而不得不重組外債的國家案例中，中國利用與大宗商品無關的收入流為基礎設施貸款提供擔保的做法使債務重組複雜化。

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