研究顯示中國擔保要求削弱新興國家財政管理能力 | 路透社

內羅畢，6月26日（路透社）——根據週四發佈的一項研究，中國通過商品收入流和限制性託管賬户資金來確保對低收入國家貸款的做法，正在限制這些國家有效管理財政的能力。

中國已向發展中國家的基礎設施和項目提供了數千億美元的貸款，但一直因使用這些國家商品出口收入作為貸款擔保而受到批評，有時這些貸款是在借款國經濟困難時期提供的。

廣告 · 繼續滾動北京方面一再否認其對最貧困國家的貸款行為是不道德的。中國財政部未立即回應置評請求。

根據AidData、基爾世界經濟研究所和喬治城大學與其他合作伙伴的報告，中國對中低收入國家的公共及公共擔保貸款總額達9110億美元。

報告稱，其中近一半——即57個國家的4180億美元——由中國銀行賬户中的現金存款擔保。

廣告 · 繼續滾動基爾研究所的克里斯托夫·特雷貝施表示：“作為擔保，中國貸款方強烈偏好流動資產——尤其是位於中國的銀行賬户中的現金存款。他們還希望獲得收入的可見性和控制權。”

研究表明，在中國境內由債權方控制的賬户存款，平均可佔到低收入大宗商品出口國每年用於支付外債服務款項的五分之一以上。

報告指出：“部分收入長期滯留海外，脱離借款國政府監管”，並補充説明這種資金可獲取性與透明度的缺失，損害了債務國政府監控和履行財政事務的能力。

該研究顯示，中國在非洲、亞洲、拉丁美洲和中東地區的貸款業務中均採用此種做法，研究數據涵蓋2000至2021年期間。

研究機構AidData執行主任布拉德·帕克斯表示：“我們的研究揭示了一種此前未被記錄的收益劃界模式，大宗商品出口收入中有相當比例從未真正進入出口國。”

中國國有實體向新興市場和發展中經濟體借款人提供的公共及公共擔保貸款

國際貨幣基金組織與世界銀行此前已對擔保貸款給發展中國家帶來的影響表示擔憂。

這兩家機構在2023年聯合發佈的文件中指出，該做法可能導致借款國陷入債務困境，壓縮其財政空間，加劇過度借貸風險，並限制其獲得無擔保債權人融資的渠道。

((聖保羅寫作翻譯))

路透社首席營銷官

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