美國參議院共和黨人公佈特朗普大規模減税和支出法案的版本 | 路透社
Richard Cowan,David Morgan
華盛頓,6月28日(路透社)——美國參議院共和黨人公佈了他們對唐納德·特朗普總統大規模減税和支出法案的版本,為週六的初步投票做好準備,這可能開啓一場馬拉松式的週末會議,並有望在下週獲得國會全面通過。
這份週五晚間公佈的940頁超級法案,將擴大2017年減税政策(特朗普首個任期內主要立法成就),削減其他税收,並增加軍隊和邊境安全支出。
廣告·繼續滾動無黨派分析人士估計,上個月眾議院通過的版本將使36.2萬億美元的國債再增加約3萬億美元。
特朗普正推動國會在7月4日獨立日假期前通過該法案。白宮本月早些時候表示,這項名為《一項美麗大法案》的立法將每年減少1.4萬億美元赤字。
法案公佈可能促使立法者在參議院于格林尼治時間1800開會後投票展開辯論,儘管部分條款似乎仍需進一步修訂。
廣告·繼續滾動投票通過將啓動可能持續至週日的漫長程序,屆時民主黨將提出一系列修正案,但在共和黨以53-47席控制的參議院中這些修正案很難獲得通過。
參議院預算委員會的林賽·格雷厄姆在隨法案文本發佈的聲明中表示:“現在通過這項法案將使我們的國家更加繁榮和安全。”
參議院共和黨人在如何部分抵消該法案對赤字的嚴重影響上存在嚴重分歧,包括削減針對低收入美國人的醫療補助計劃。
來自農村人口大州的共和黨人反對削減醫療補助提供商的州税收收入,包括農村醫院。新立法推遲了這一削減,幷包括250億美元用於在2028年至2032年期間支持農村醫療補助提供商。
該立法將把州和地方税收的聯邦扣除上限提高到4萬美元,並在2029年前每年按1%的通貨膨脹率調整,之後將恢復到目前的1萬美元。該法案還將逐步降低年收入超過50萬美元者的扣除上限。
這是紐約、新澤西和加利福尼亞等沿海州共和黨人的主要關切之一,這些州在維持該黨在眾議院的微弱多數方面發揮着重要作用。
共和黨人正在利用立法策略來規避參議院60票的門檻,以在100名成員的議院中推進大部分立法。
狹窄之路
參眾兩院微弱的優勢意味着,在民主黨團結反對的情況下,共和黨在每個議院最多隻能承受三張反對票才能推動法案通過。民主黨人認為該法案以犧牲中低收入美國人為代價來讓富人受益。
兩院各有一位共和黨人從一開始就反對該法案。儘管兩院少數共和黨人對法案部分條款表示異議,但本屆國會迄今尚未否決過特朗普的任何立法優先事項。
民主黨將火力集中在提出修正案,旨在扭轉共和黨削減政府資助的醫療援助計劃(面向老人、窮人和殘障人士)以及低收入家庭食品援助計劃的支出削減。
參議院民主黨領袖查克·舒默在週五的記者會上總結了其政黨反對該法案的理由:“它包含了史上最大規模的食品資金削減”,可能導致超過200萬人失業。他還強調了共和黨對拜登政府推動的清潔能源倡議的倒退。
參議院共和黨多數黨領袖約翰·圖恩在週五的參議院演講中重點強調了減税政策。
“我們法案的核心是為美國人民永久減税”,他在介紹針對老年人和其他納税人的新免税政策時表示。圖恩稱該措施"將幫助我們的經濟重新全速運轉"。
此外,還將把財政部的法定債務上限提高數千億美元,以避免在未來幾個月內首次出現債務違約。
如果參議院能在下週初通過特朗普的主要立法目標,眾議院將能夠迅速完成最終批准程序,提交給特朗普簽署並使其成為法律。
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