深度報道：中國取代俄羅斯成為古巴主要援助國 | 路透社

3項中的第1項 古巴卡巴伊古安宣佈建設光伏太陽能園區的告示牌 2025年5月21日。路透社/Norlys Perez

古巴卡巴伊古安宣佈建設光伏太陽能園區的告示牌 2025年5月21日。路透社/Norlys Perez 購買授權許可，打開新標籤頁路透社古巴哈蒂博尼科6月30日電 - 距離哈瓦那數小時車程，行駛在破敗的公路上，古巴小鎮哈蒂博尼科宛如19世紀末的生活縮影：街道上隨處可見馬車穿梭，晝夜大部分時間沒有電力供應。

曾是該國規模最大的糖廠如今蕭條閒置，因缺乏運轉所需的零件、電力和燃料而停止生產。

廣告·繼續滾動兩年前，俄羅斯企業Progress Agro曾宣佈將進口機械設備、化肥和技術知識以重振這家曾僱傭2000人的糖廠。

“（俄羅斯人）什麼時候來？這是現在唯一的話題，“58歲的工廠維修工人卡洛斯·蒂拉多·皮諾説道，他是少數仍保留崗位的員工之一。

與此同時，在城郊，三台挖掘機正在清理一片廢棄的甘蔗田，為一座由中國資助的太陽能發電場做準備。該發電場將提供21兆瓦電力，這是北京今年在古巴全境資助的55個規模類似的太陽能發電場之一。

廣告 · 繼續滾動古巴急需援助。食品、燃料和藥品的短缺，持續數小時的令人筋疲力盡的停電，旅遊業和出口的崩潰，以及唐納德·特朗普重返白宮後美國重新實施的制裁，都進一步摧毀了其經濟。

路透社在多個地點的實地報道表明，在俄羅斯最近的許多承諾尚未兑現的地方，中國已採取措施填補空缺，推動了一系列旨在幫助古巴挽救經濟的及時項目。

古巴於2018年加入中國的"一帶一路"倡議，自那以來，北京已在該島投資了多個戰略基礎設施項目，涉及交通、港口基礎設施和電信等領域。

而俄羅斯，深陷烏克蘭戰爭且不願向古巴提供更多資金，已逐漸淡出作為歷史合作伙伴的角色。

“俄羅斯的承諾總是大於其成果，“美國大學拉丁美洲政治學教授威廉·利奧格蘭德表示。“如果中國現在鑑於古巴的絕望狀況加大援助力度，那可能成為真正的救命稻草。”

無論是俄羅斯大使館還是中國駐哈瓦那大使館，均未對評論請求作出回應。

中國履約

太陽能園區項目將中國確立為古巴在近乎空前危機中的關鍵夥伴：該國電網去年崩潰四次，導致數百萬人陷入黑暗，學校和企業被迫關閉。

2月21日，古巴在首都郊外的科託羅啓用了一座太陽能園區。據電網運營商UNE稱，此後至少另有八座園區投入運營，與現有園區共同產生近400兆瓦的太陽能電力，約佔午間電力缺口的三分之一。

根據官方預估，中國資助的新項目預計將在年底前超過1100兆瓦，幾乎完全覆蓋日間電力缺口，為古巴節省夜間必須燃燒的寶貴燃料。

當局於2月宣佈，中國將參與古巴全國電網現代化改造項目，計劃2025年前建成55座太陽能園區，2028年前再建37座，總裝機容量達2000兆瓦。這一龐大工程完成後，將滿足當前近三分之二的電力需求。

俄羅斯、中國與古巴協議中的細則條款仍高度保密，外界難以辨明各國在島上的運作方式——是通過私營企業還是公共資金，以及古巴政府將如何償還每筆投資。

根據航運數據和兩位不願透露姓名的外國商人的報告，2024年8月，位於哈瓦那以西的古巴主要航運中心馬裏埃爾港的中國來港船隻開始增加。

去年從上海、天津等中國港口抵達的船隻運輸了太陽能電池板、鋼材、工具和零部件。消息人士稱，這些"成套設備"附帶陸路運輸燃料，以確保太陽能電池板能夠送達目的地。

中國商品的到來在古巴各地隨處可見，帶有中國品牌標誌的拖拉機拖車行駛在公路上，前往像哈蒂博尼科這樣遙遠的多個目的地。

美國前國家情報局拉丁美洲事務官員富爾頓·阿姆斯特朗稱中國的投資是"巨大的好處”，但他警告説，這不足以克服華盛頓對古巴重新實施的制裁。

“哈瓦那不能指望俄羅斯或中國帶來靈丹妙藥，“他説。“只有大量的中國貿易和援助才能使該島擺脱困境，而這似乎根本不可能。”

北京在古巴的戰略投資恰逢美國指控北京在該島建立"間諜基地”，哈瓦那和中國都否認了這一指控。

“説比做容易”

兩年前，當古巴經濟仍因COVID-19疫情和美國製裁而搖擺不定時，俄羅斯也願意伸出援手。

2023年5月，俄羅斯副總理德米特里·切爾尼申科抵達古巴參加剪彩儀式，標誌着這座島嶼上最大的鋼鐵廠重新開業。據古巴官方媒體報道，該項目得益於俄羅斯提供的1億美元資金支持。

工廠廠長雷尼爾·吉列爾莫承諾，到2024年該廠的鋼條產量將提升至6.2萬公噸。但俄羅斯的投資並未轉化為實際產出。

古巴國家統計和信息局（ONEI）4月報告顯示，2024年該國僅生產了4200公噸鋼條。最近一個工作日的清晨，鋼廠的大煙囱靜止不動，廠區內未見任何生產活動。

在當地簡陋住宅區小麪包店工作的居民埃斯佩蘭薩·佩雷斯表示，該鋼廠已停產數月。

“空談很容易。工廠運轉時我們能聽到噪音，看到工人，但我沒發現任何運營跡象，“37歲的佩雷斯説，“我們沒看到這裏帶來任何效益。”

古巴政府未就產量差異問題回應置評請求。但全島範圍內的燃料短缺和電力供應問題已嚴重影響工業，導致生產停滯。

根據路透社獲取的文件，在鋼廠剪綵次日，切爾尼申科代表俄方與古巴政府機構及俄羅斯國有、私營企業簽署了至少八項協議。

協議內容包括一項確保古巴小麥供應以製作麪包的協議，在哈瓦那開設一家貨源充足的"俄羅斯市場”，修復首都最古老區域的歷史建築，以及在人工智能領域的合作。

甚至還有一項大膽計劃，旨在重建破敗的塔拉拉海濱住宅區。這片距離哈瓦那僅幾分鐘路程、擁有白色沙灘和棕櫚樹環繞海岸線的區域，自1959年以來幾乎一直禁止外國資本進入。

但在最近的一次訪問中，塔拉拉的大部分房屋似乎被遺棄或年久失修，只有海灘附近少數幾棟經過翻新，且未見俄羅斯投資的跡象。

開設俄羅斯市場的計劃已推遲兩年。附近的尤穆裏倉庫——俄羅斯投資者原計劃於六七月在此開設一家更大的商店，供應從俄羅斯汽車零件到罐裝鱒魚和兒童玩具等各種商品——現在也大部分處於廢棄狀態。

路透社未能聯繫到CGC投資公司，這家俄羅斯企業曾簽署了2023年的多項協議。

俄羅斯駐古巴大使館及外交部均未回應置評請求。

不可否認，俄羅斯承諾的部分援助已經到位。國有俄羅斯企業已通過海運向該島輸送了多批小麥和石油。

與中國一樣，莫斯科也推動了古巴旅遊業發展，這帶來了外國遊客數量增長和急需的外匯收入。

text_section_type=“notes”>路透社 NAB JL/

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