美國參議院通過特朗普的減税和支出法案並提交眾議院 | 路透社

美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩（共和黨-南達科他州）與參議員邁克·克拉波在參議院通過唐納德·特朗普總統全面支出與税收法案後向媒體發表講話。 2025年7月1日 路透社/安娜貝爾·戈登 購買授權 許可，打開新標籤頁華盛頓，7月1日（路透社）——由共和黨控制的美國參議院週二通過了唐納德·特朗普總統的税收與支出法案，批准了一項大規模方案，該方案將使其多項核心政策優先事項成為法律，併為國家債務增加3.3萬億美元。

該法案現在將返回眾議院進行最終批准。特朗普一直在向議員施壓，要求他們在7月4日獨立日假期前將該法案提交至其辦公桌並簽署成為法律。

廣告 · 繼續滾動特朗普的共和黨人在推動這份940頁的法案通過他們以微弱優勢控制的國會時不得不走鋼絲。由於民主黨人一致反對，共和黨人在眾議院和參議院僅以三票優勢通過法案，同時他們就可能重塑整個行業並使數百萬人失去醫保的特定税收激勵措施和醫療政策進行了辯論。

儘管如此，他們至今仍基本保持團結。參議院53名共和黨人中只有3人與民主黨一起投票反對該法案，最終以51比50的票數通過，副總統JD·萬斯投下了決定性一票。

廣告·繼續滾動眾議院的投票也很可能十分膠着，共和黨以220席對212席佔據多數。

“這不是財政責任”

5月份通過的初版法案僅以兩票之差險勝，多位眾議院共和黨人表示不支持參議院修改後的版本。據無黨派的國會預算辦公室（CBO）估算，參院版本將比眾院版本多增加8000億美元國債。

眾議院自由黨團——一個多次威脅要反對税改法案的強硬保守派團體——正推動比參議院版本更大幅度的支出削減。

自由黨團週一在網上發文稱：“參議院版本使財政赤字增加6510億美元——這還不包括幾乎使總額翻倍的利息成本。這不是財政責任，違背了我們的共識。”

眾議院中較為温和的共和黨人羣體，特別是代表低收入地區的議員，反對參議院方案中更大幅度的醫療補助削減。

加州共和黨眾議員大衞·瓦拉道在週末辯論中表示：“我不會支持最終版法案取消醫院賴以生存的關鍵資金流。”

儘管如此，眾議院的共和黨人未來幾天仍可能面臨與特朗普保持一致立場的巨大壓力。

財政激勵、移民壓制與更嚴格的福利政策

該法案將特朗普2017年實施的個人和企業所得税削減政策永久化（原定今年年底到期），並根據其2024年競選承諾，為小費收入、加班費和老年人提供新的税收減免。法案還為特朗普的移民壓制政策提供數百億美元資金，並廢除了民主黨總統喬·拜登的許多綠色能源激勵措施。

該法案還限制了對食品保障和醫療安全網計劃的資格要求。無黨派分析人士指出，這將實質性地減少最貧困美國人的收入，迫使他們承擔更多生活成本。

國會預算辦公室估計，該法案最新版本將使美國36.2萬億美元的總債務再增加3.3萬億美元。無黨派分析師表示，這種債務增長實際上是將財富從年輕美國人轉移給年長者，因為這將減緩經濟增長、提高借貸成本，並擠佔未來幾十年其他政府支出。

法案同時將國家債務上限提高5萬億美元，推遲了今夏（北半球）可能出現的債務違約風險——此類違約將衝擊全球市場。

共和黨人拒絕接受國會預算辦公室沿用多年的成本估算方法得出的結論。但隨着財政赤字加深，外國債券投資者正尋求多元化配置以降低對美國國債的依賴。

共和黨人聲稱，該法案將幫助家庭和小型企業，並使醫療補助等福利計劃走上更可持續的道路，並普遍認同其主要框架。

然而，他們在醫療補助的融資機制以及州和地方税收支付的減税問題上難以達成一致，這對紐約、新澤西和加利福尼亞等高税收州的眾議院共和黨人來説是首要任務。其他人則擔心，對醫療補助計劃融資機制的打擊可能會導致農村地區服務削減。

與此同時，黨內一些右翼人士推動對醫療保險進行更大幅度的削減，以減少其預算影響。

特朗普在其Truth Social平台上點名批評這些共和黨異見者，並將他們排除在白宮活動之外，自他1月重返職位以來，很少有人敢於挑戰他。北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯是投票反對該法案的三位共和黨人之一，他於週日表示明年不會尋求連任。

((聖保羅編輯部翻譯)) 路透社

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