西方資金減少導致援烏項目進展受阻 | 路透社

烏克蘭雅爾科夫7月2日電（路透社）——烏克蘭少年納扎爾在與朋友在户外玩耍時，腳下突然爆炸的爆炸裝置使他身受重傷。

儘管他的手機被疑似廢棄彈藥的爆炸摧毀，他還是叫了救護車，並在那裏度過了數月，接受了多次手術，醫生們成功保住了他的腿。

廣告 · 繼續滾動現在，在位於哈爾科夫市以南130公里、距離俄烏戰爭前線約一半距離的東部村莊尼科波爾的家中，這位少年和他的母親依靠外部援助來支付醫療費用。

“他們給了我們枴杖、助行器，還有一台平板電腦（…）。但主要是經濟上的幫助，“納扎爾的母親葉夫根尼婭·莫斯托娃在五月中旬説道，她指的是從國際救援委員會（IRC）獲得的援助。

然而，在美國總統唐納德·特朗普於一月份下令暫停對外援助並凍結了美國國際開發署（USAID）的運作後，這筆資金正在耗盡。廣告 · 繼續滾動"我們現在不知道該怎麼辦，“36歲的莫斯托娃在尼科波爾對路透社説，這個村莊裏都是單層小房子，周圍是精心打理的果園。她説，IRC的支持對納扎爾的心理康復也至關重要，因為她的兒子在創傷後數週無法與人交流。

現在她擔心的是，在多次皮膚移植手術後，需要為納扎爾的腿部支付止痛藥和醫用乳膏的費用。

像IRC這樣依賴美國資助的團體正在搖搖欲墜。其他重要捐助國，包括英國，也在尋求削減國防開支的同時減少人道主義援助。

這些變化對烏克蘭的影響尤為嚴重。自俄羅斯於2022年2月發動大規模入侵以來，烏克蘭一直是美國國際開發署(USAID)資金的最大接收國。

根據該機構現已消失的網站，自那時起，美國已向烏克蘭提供了26億美元（新標籤頁打開）的人道主義援助、50億美元的發展援助，並直接向烏克蘭預算支付了300億美元。幾乎所有這些援助都已停止。美國的支持曾用於支付教師和應急工作人員的工資，以及幫助國內外的烏克蘭流離失所者，清除地雷，並支持當地媒體。

這些削減與特朗普在戰爭中對俄羅斯的突然轉向同時發生，使烏克蘭自大規模入侵初期以來比任何時候都更加暴露於風險之中。

路透社採訪了八個向烏克蘭人提供人道主義服務的非政府組織，從醫療援助到疏散行動，而烏克蘭與俄羅斯的戰爭已進入第四個年頭。

他們詳細描述了華盛頓突然撤資以及其他國家削減資金所造成的混亂。

兩個組織已解僱員工，部分員工遭遇降薪，一個組織關閉了基輔辦公室，另一個則正在縮減其在烏克蘭全境的業務。隨着資金減少，所有組織都在大幅裁員。

“美國援助的削減……已經對我們的組織產生了關鍵性影響，“100% LIFE組織的聯合創始人德米特羅·謝倫貝表示，該組織是烏克蘭由患者主導的針對艾滋病等疾病的最大組織。

烏克蘭很脆弱，“不僅因為當前流行的艾滋病毒、結核病和肝炎，還因為它是一個遭受軍事攻擊的國家……經濟援助不僅是至關重要的，而且是拯救生命的唯一途徑，“他説道。

歐洲未能填補空缺

特朗普政府在1月20日上任後凍結並削減了數十億美元的對外援助，以配合其"美國優先"政策。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基向歐洲盟友尋求幫助，但歐洲非但沒有站出來填補空缺，反而也削減了人道主義援助資金。

在特朗普要求歐洲承擔更多責任後，北約聯盟領導人支持了他所要求的大幅增加國防開支，這迫使各國不得不從其他領域如對外援助中尋求節省開支。英國計劃在2027年前將援助預算從國民生產總值的0.5%削減至0.3%。德國作為烏克蘭的另一大主要人道主義援助國，今年也將全球援助預算削減近10%。

“非政府組織正在烏克蘭爭奪同一筆有限的可用資金，“基輔國際救援委員會主任阿蘭·霍姆西表示。

考慮到超過1000公里的漫長戰線，以及數百萬烏克蘭人每天生活在俄羅斯無人機、導彈和炮火威脅之下，人道主義需求極為龐大。

根據分析全球人道主義活動的獨立項目ACAPS數據，美國資金在2022、2023和2024年覆蓋了烏克蘭約30%的協調人道主義融資計劃。

截至2024年底，美國國際開發署在烏克蘭有39個活躍項目，總預算達42.8億美元。但ACAPS數據顯示，僅僅三個月後的2025年3月底，僅剩約12.7億美元資金仍在運作。

基爾研究所烏克蘭支持追蹤項目負責人西川太郎指出，歐洲援助同樣在縮減：從2022年的62億歐元（73億美元）降至2023年的41億歐元，去年則約為30億歐元。

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