研究：削減煤炭、石油等補貼可促進繁榮 | 路透社

柏林，7月3日（路透社）——根據歐洲經濟研究中心（ZEW）的一項研究，削減對煤炭、石油和天然氣等化石燃料的補貼對國家來説是划算的。儘管能源價格上漲會帶來負擔，但這可能帶來更多的繁榮和增加的税收收入。該研究於週四提前向路透社提供。大約三分之一的國家可以通過這種方式實現其氣候目標——完全不需要額外的措施，如碳定價，包括中國、印度和印度尼西亞等新興國家。德國、美國、日本和英國等工業國家也可以實現約三分之一的氣候目標。這使得經濟、財政和氣候政策目標之間的協調比之前認為的更加可行。

廣告 · 繼續滾動歐洲經濟研究中心環境與氣候經濟學研究部門負責人、該研究的合著者塞巴斯蒂安·勞施總結道：“取消化石燃料補貼‘實際上對所有國家來説都會增加福利，將帶來可觀的額外財政收入，並顯著降低實現氣候目標的經濟成本’。”

通過節省的補貼和化石能源使用外部成本（如健康成本）定價帶來的收入，國家將獲得可觀的財政資源。平均而言，它們可以實現佔整體消費4.9%的税收收入。根據地區的不同，這一比例從1.8%到16.2%不等。此外，國家將減少環境和健康損害的支出。研究還指出，可以避免因氣候變化加劇而帶來的重大國民經濟額外成本。研究總結稱，能源價格上漲的經濟影響可以通過這些方式得到平衡。

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“許多國家仍在通過政策使化石能源對消費者保持低價，“勞施表示。“例如通過顯性補貼承擔部分供應成本，或通過隱性補貼不將使用化石燃料帶來的外部健康成本計入價格。”

目前化石燃料補貼仍是最常見的政府能源措施之一。研究作者援引國際貨幣基金組織數據稱，全球直接補貼約佔世界生產總值的1.3%。而間接補貼——由於未將化石燃料使用的外部成本納入價格所產生——甚至高達5.8%。德國經濟研究所指出，全球總額近6萬億美元。

“取消顯性補貼，如航空煤油免税或天然氣價格上限，對二氧化碳排放的影響有限，“德國經濟研究所科學家蒂姆·卡爾邁表示。“關鍵在於將化石燃料的外部成本，即當地空氣污染對健康的有害影響也納入定價。“該研究所估算，此舉可使全球二氧化碳排放量減少32%。

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