乳製品供應管理可能影響加拿大與美國的貿易談判 | 路透社

2025年3月20日，加拿大魁北克省聖布萊斯-敍里舍留的奶牛場裏，荷斯坦奶牛站立着。路透社/格雷厄姆·休斯/檔案照片 購買許可 權利，打開新標籤頁温尼託巴省温尼伯，7月3日（路透社） - 加拿大 取消了 本週對美國科技公司徵收的數字服務税，以保持與美國總統唐納德·特朗普的貿易談判，但另一個在農業領域的刺激因素可能成為正在進行的談判中更大的障礙。分析師表示，對總理馬克·卡尼來説，放棄數字服務税在政治上比討論加拿大的供應管理系統要容易得多，該系統自20世紀70年代以來通過限制生產和通過繁重的關税限制進口，嚴格控制了乳製品、雞蛋和家禽的供應。

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廣告 · 繼續滾動當卡尼在 [六月中旬，打開新標籤頁](https://U.S. embassy and)，他表示兩位領導人正致力於在7月21日前達成新的經濟協議。但特朗普週五在其Truth Social發帖威脅稱，由於數字服務税（原定週一生效）將破壞談判並加徵新關税。

在同篇帖子中，特朗普還抨擊了乳製品關税。

卡尼和特朗普均證實隨着該税取消，談判已重新啓動。達爾豪斯大學食品行業分析師西爾萬·夏爾布瓦表示：“特朗普基本上只需再發一篇Truth Social帖子，就能在加拿大引發政治動盪。”

廣告·繼續滾動加拿大供應管理制度曾是特朗普首個任期內貿易談判的癥結所在，但在2020年經受住了美墨加協定（USMCA）考驗。到其第二任期3月份，特朗普以所謂加拿大超高關税為由，要對乳製品實施對等關税。USMCA為美國乳製品設定了有限的免關税配額，但超出部分特定產品關税可超200%。多年來華盛頓對渥太華分配USMCA乳製品配額的方式提出異議但未果。## 談判桌上？

儘管有人認為取消數字服務税讓加拿大顯得軟弱，但該政策在政治上並未引發軒然大波，且對許多加拿大人而言是鮮為人知的措施。

另一方面，議會於夏季休會前夕修訂了法律條款，在眾議院各政黨一致支持下，禁止在貿易談判中將供應管理體系列入討論議題。

但貿易專家指出，新近通過的立法並不能阻止加拿大談判代表就此議題進行磋商。

“歸根結底，加拿大政府會為達成協議在供應管理方面採取必要措施，“加拿大農業食品政策研究所常務董事泰勒·麥卡恩表示。他認為許多農民誤以為該立法具有約束力。

美國商務部及白宮未立即回應置評請求。美國駐渥太華大使館發言人拒絕對貿易談判發表評論。

加美貿易部長多米尼克·勒布朗的發言人加布裏埃爾·布魯內通過聲明表示，聯邦政府"將始終捍衞加拿大乳製品行業利益”。

聲明強調：“我們的供應管理體系絕不納入談判範疇。”

加拿大乳業在渥太華具有特殊影響力，全國大多數奶牛場位於人口最稠密的魁北克省和安大略省——這兩個省份被視為贏得聯邦大選的關鍵選區。

麥卡恩指出，儘管在特朗普首個任期內作出讓步，但供應管理體系不僅在美國-墨西哥-加拿大協定中得以保留，在《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》及加歐貿易協定中同樣有效運作。

遊説組織"加拿大奶農協會"表示，特朗普週五的聲明"與事實不符”，並指出美國乳製品對加出口量遠超加拿大對美出口。

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