獨家:消息人士稱,中國表示將投資巴西提出的森林基金 | 路透社
Lisandra Paraguassu
路透里約熱內盧7月4日電 - 兩位巴西消息人士向路透社透露,中國已向巴西政府表示將向"熱帶森林永久基金"(TFFF)注資,這是巴西提出的旨在保護全球瀕危森林的融資倡議。
中國注資意向為新興國家開闢了一條參與應對氣候變化的貢獻路徑,同時無需承擔發達國家那樣的強制性義務。
廣告 · 繼續滾動閲讀中國財政部長藍佛安週四在里約熱內盧舉行的金磚國家財長會議期間,在與巴西財長費爾南多·哈達德的雙邊會談中表明瞭中方出資意向。
一位與會消息人士稱,藍佛安向哈達德表示認同該基金理念的重要性,並承諾中國將參與合作。具體金額尚未討論。巴西政府將中國財長的表態視為中方已定的決策信號。
路透社聯繫中國駐巴西利亞大使館請求置評,未獲回應。
廣告 · 繼續滾動閲讀巴西財政部在哈達德與中國部長會晤後發佈的官方聲明中證實雙方討論了該基金,但未透露談話細節。
今年5月巴西總統盧拉訪華期間,也曾與中國國家主席習近平就該基金進行過討論。
巴西的意圖還包括吸引其他擁有資源的新興國家加入該基金,尤其是中東國家。
該提案可能解決當前氣候融資談判中最大的僵局之一:發達國家與新興國家之間關於誰應出資支持適應、減緩和保護措施以避免全球升温超過1.5攝氏度的責任之爭。
發達國家對迄今為止全球變暖的大部分原因負有責任,根據《巴黎協定》,它們也應承擔這些成本。然而,要求經濟強勁的新興國家(如中國——目前是最大的温室氣體排放國之一)和中東國家也做出貢獻的呼聲越來越高。
巴西在金磚國家和其他所謂全球南方國家中共享的立場是不接受這種責任劃分。然而,參與談判的消息人士承認,越來越難以籌集到必要的資金,而無償捐贈也越來越少。
獨立融資
據另一位參與TFFF談判和規劃的消息人士稱,該基金是為新興國家提供自願貢獻途徑的一種方式,而不必與富裕國家的責任掛鈎。
因此,該消息人士表示,該基金甚至是在氣候談判之外設計的,
“我們有意識地在氣候機制之外進行設計。這是在預見新的權力格局。我們希望能夠向中國、阿聯酋、卡塔爾、新加坡、沙特阿拉伯等國家請求資金,“該消息人士説。
巴西政府還收到了來自挪威、德國、英國、法國、新加坡和阿拉伯聯合酋長國政府表示有興趣的意向。儘管如此,巴西政府消息人士承認,該基金最初可能無法達到預期的250億美元資金。
由巴西政府規劃的TFFF創建了一個投資基金,為全球熱帶森林的保護提供資金,而不依賴於國家預算和發達國家將要投資的資源——迄今為止,這些資源遠低於計算所需的遏制全球變暖和氣候變化的水平。
該提案預計該基金將具有AAA投資級別,債券將由各國主權基金和投資者購買。
據一位參與提案規劃的消息人士透露,該基金的資源將投資於新興市場的債券。這些債券每年支付約8%的利息。在投資週期結束時,基金將以每年3%或4%的利息回報投資者,這與同類基金的傳統回報率相對應。差額將用於森林保護投資,約為每公頃4美元。
首先,巴西政府希望吸引政府投資,初始投入250億美元,然後撬動1000億美元的私人投資。
“這個想法是擁有一個回報投資者的基金,但同時也與道德論點相聯繫。這些國家已經投資於這類每年提供3%或4%回報率的基金。現在的想法是,他們投資於這個基金是因為它有道德紅利,“消息人士説。“在私人投資方面,情況相同。投資者將獲得應有的利息,同時還能享受ESG的好處。”
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