金磚國家領導人在里約熱內盧會晤 捍衞"受攻擊"的多邊主義 | 路透社
Lisandra Paraguassu,Manuela Andreoni
里約熱內盧,7月6日 - 日益壯大的發展中國家集團金磚國家的領導人週日齊聚巴西,呼籲改革西方傳統機構,並將該集團定位為在日益分裂的世界中維護多邊外交的捍衞者。
隨着七國集團(G7)和二十國集團(G20)等主要經濟體論壇因分歧和唐納德·特朗普總統“美國優先”的破壞性政策而陷入僵局,金磚國家的擴張為外交協調開闢了新空間。
廣告 · 繼續滾動巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在里約熱內盧會議開幕式上的講話中,將金磚國家與冷戰時期的不結盟運動相提並論,後者是一羣拒絕正式加入兩極分化全球秩序中任何一方的發展中國家。
“金磚國家是不結盟運動的繼承者,”盧拉對各國領導人表示。“隨着多邊主義受到攻擊,我們的自主權再次面臨挑戰。”
盧拉週六在向商界領袖發表講話時指出,金磚國家現在佔世界人口的一半以上,佔全球經濟產出的40%,並警告保護主義抬頭。
廣告 · 繼續滾動金磚國家集團在2009年首次峯會時彙集了巴西、俄羅斯、印度和中國的領導人。隨後南非加入,去年又吸納了埃及、埃塞俄比亞、印度尼西亞、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國。這是印度尼西亞首次參加的領導人峯會。
“其他國家留下的空白幾乎立即被金磚國家填補,“一位要求匿名的巴西外交官表示。儘管七國集團仍擁有巨大權力,“但已不復昔日的支配地位,“他補充道。
然而,人們對日益多元化的金磚國家集團共同目標存在疑問,該集團已擴大到包括地區競爭對手和主要新興經濟體。
中國國家主席習近平選擇派總理代為出席峯會,搶走了部分風頭,而俄羅斯總統弗拉基米爾·普京因國際刑事法院的逮捕令通過視頻會議出席。
儘管如此,多位國家元首週日和週一在里約現代藝術博物館會晤討論,包括印度總理納倫德拉·莫迪和南非總統西里爾·拉馬福薩。
超過30個國家表示有興趣加入金磚國家,無論是作為正式成員還是合作伙伴。
日益增長的影響力和複雜性
金磚國家的擴張為此次會議增加了外交分量,會議旨在代表全球南方的發展中國家發聲,加強對聯合國安理會和國際貨幣基金組織等全球機構改革的呼籲。
“如果國際治理不能反映21世紀新的多極化現實,金磚國家有責任幫助更新它,“盧拉在開幕致辭中表示。
盧拉在伊朗遭美國轟炸兩週後,捍衞了伊朗邊境的完整性,並強調了華盛頓在中東領導戰爭的失敗。
據起草聯合聲明的外交官透露,金磚國家也將繼續對特朗普政策進行幾乎不加掩飾的批評。4月,該集團的外交部長們對"無正當理由的單邊保護主義措施,包括相互關税的肆意提高"表示擔憂。
巴西還將在11月主辦聯合國氣候峯會,該國利用這兩次會議強調了發展中國家應對氣候變化的嚴肅態度,而特朗普則突然叫停了美國的氣候倡議。
據兩位瞭解全球瀕危森林保護資金討論情況的消息人士透露,中國和阿聯酋在與巴西財政部長費爾南多·哈達德會晤時表示,他們計劃投資於一項名為"永遠熱帶雨林基金"的提案。
該集團的擴張也增加了就爭議性地緣政治問題達成協議的難度。
兩位不願透露姓名的消息人士稱,在峯會前,談判代表們努力就加沙轟炸、以色列與伊朗的衝突以及聯合國安理會改革提案的聯合聲明尋找共同語言。
為了克服非洲國家在改革後的安全理事會代表權問題上的分歧,該組織同意支持巴西和印度的席位,但未確定哪個國家應代表非洲的利益,一位熟悉會談情況的消息人士向路透社表示。
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