美聯儲提議放寬對大型銀行的監管 | 路透社
Pete Schroeder
2013年7月31日,一隻鷹棲息在美國華盛頓美聯儲大樓的外牆上。路透社/Jonathan Ernst/檔案照片購買授權許可,打開新標籤頁華盛頓,7月10日(路透社)——美聯儲提議放寬對大型銀行的監管方式,使其更容易被視為“管理良好”,從而消除潛在收購和其他限制的障礙。
該提案將調整美國央行對大型銀行的監管框架,監管機構根據四個獨立標準對銀行進行評級。具體而言,擬議的變更將使銀行更容易獲得整體“管理良好”的評級,只需在多個類別中存在缺陷,而不是像目前要求的那樣僅在一個類別中存在缺陷。
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廣告 · 繼續滾動在2018年建立的現行大型銀行監管體系下,銀行在三個類別中接受評級:資本、流動性以及治理和控制。在每個類別中,銀行可以獲得四個等級:基本符合預期、有條件符合預期、缺陷-1和缺陷-2。
目前,若銀行在任何類別中獲得"不足-1"評級,則不能被認定為"管理良好",並會受到包括收購限制在內的監管措施。
根據新提案,銀行需在多個類別獲得此類評級,或單個"不足-2"評級,才會喪失"管理良好"資格。
廣告·繼續滾動閲讀銀行業多年來抱怨現行監管體系過於嚴苛主觀,尤其在治理與控制評估方面。他們敦促監管機構提高透明度與可預測性,並更關注銀行資本和流動性所體現的整體財務實力。
美聯儲監管事務副主席米歇爾·鮑曼在聲明中指出,儘管資本和流動性水平穩健,現行體系下美聯儲監管的大型銀行中有三分之二未被認定為管理良好。她認為擬議改革將使監管更聚焦於"核心重大金融風險"。
“通過解決評級與機構整體狀況不匹配的問題,該提案採用了更實際的方法來判定機構是否管理良好,“她表示。
鮑曼補充説,美聯儲將考慮進一步調整銀行監管方案,包括可能採用銀行設置綜合評級,而非現行多類別獨立評級的做法。
但曾任美聯儲最高監管官員的理事邁克爾·巴爾投票反對該提案。他在聲明中警告,這將弱化監管效果——允許存在管理問題的銀行獲得良好評級,並降低整改根本問題的動力。
“如果我們允許存在重大管理缺陷的企業收購其他企業,將會增加其失敗的可能性和代價,”他表示。
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